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　　一、丹麥何以能創(chuàng)造如此驚人的養(yǎng)豬奇跡

　　1．擁有培育世界一流豬種的先進(jìn)技術(shù)

　　丹麥重視豬種的培育和不斷改良，依靠現(xiàn)代基因生物技術(shù)，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行優(yōu)良品種的研究開發(fā)，從而使丹麥?zhǔn)冀K擁有世界一流的豬種，則是最根本的一條經(jīng)驗(yàn)。

　　雖然丹麥培育的丹育大白、蘭德瑞斯(Landrace)、漢普夏(Hampshire)和杜洛克(Duroc)等四個(gè)優(yōu)良品種早已以瘦肉率高等指標(biāo)聞名于世，但為了持續(xù)保持其產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，丹麥仍在品種改良和疫病防控方面做出努力，取得了一系列的新成就。

　　丹麥國(guó)家豬生產(chǎn)委員會(huì)NCPP（The National Committee For Pig Production）組織實(shí)施了丹麥種豬育種計(jì)劃（Danish Pig Breeding Program）, 簡(jiǎn)稱“丹育”。其目的是繼續(xù)改良上述四大品種種豬的性能。為了完成這項(xiàng)工程，NCPP和皇家農(nóng)業(yè)和畜牧大學(xué)、丹麥農(nóng)業(yè)研究所等單位協(xié)作，并聯(lián)合了42家種豬場(chǎng)，共約有72個(gè)種豬群。以上述四個(gè)純種體系為基礎(chǔ)，第一代為核心群(GREAT GRAND PARENTS)，共有7,500頭純種母豬。核心群的選育是根據(jù)生產(chǎn)性能、繁殖力和胴體性狀的測(cè)定結(jié)果確定的。在此基礎(chǔ)上，培育出第二代(GRAND PARENTS)，即種豬繁殖群。以此為基礎(chǔ)再繁育出第三代生豬生產(chǎn)群(PARENTS)，目前約有110萬(wàn)頭。再在第三代的基礎(chǔ)上，根據(jù)品種的不同特點(diǎn)，用不同品種的母豬和公豬交叉繁育，生產(chǎn)屠宰商品豬。

　　丹麥還采用無(wú)特定病源菌法(SPF) 進(jìn)行種豬育種，以提高種豬的質(zhì)量。采用該方法繁育種豬，是在具有高度衛(wèi)生條件的豬場(chǎng)進(jìn)行的，由專業(yè)公司負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，養(yǎng)豬場(chǎng)實(shí)行隔離封閉式管理。這些豬場(chǎng)沒有特定病原體引起的疾病，如豬痢疾、支原體肺炎、萎縮性鼻炎、虱和疥癬等。該種豬群的生產(chǎn)多數(shù)是用剖腹產(chǎn)的方法，其目的是建立新種豬群。該類種豬交易都是通過SPF組織進(jìn)行的，種豬的運(yùn)輸也是使用帶有密封空氣過濾器通風(fēng)設(shè)備的專用車運(yùn)輸，其目的是避免轉(zhuǎn)運(yùn)過程中的交叉感染。丹麥還十分重視提高母豬產(chǎn)仔率，主要通過提高受孕率、減小胎中豬仔體積，達(dá)到一胎多產(chǎn)仔豬的目的。

　　值得一提的是，丹麥政府重點(diǎn)支持畜禽基因育種技術(shù)發(fā)展，并在此領(lǐng)域積極開展國(guó)際合作，從未來(lái)著眼，實(shí)施家豬基因組測(cè)序，力求通過基因分析獲得有關(guān)豬品種改良的新信息和新方法。由丹麥國(guó)家豬生產(chǎn)委員會(huì)、皇家農(nóng)業(yè)與畜牧大學(xué)等單位，與我國(guó)中科院人類基因組學(xué)中心和北京基因組學(xué)研究所于2001年5月正式啟動(dòng)的中丹家豬基因組項(xiàng)目即為其中一例。家豬基因組項(xiàng)目分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段進(jìn)行基因組的預(yù)覽，通過不同代表性家豬品種間單核苷酸多態(tài)性鑒定，發(fā)現(xiàn)和定義優(yōu)質(zhì)基因，闡明這些優(yōu)質(zhì)基因的利用途徑和方法。第二個(gè)階段是繪制出基因序列框架圖，并最終繪制出家豬基因圖譜。第三個(gè)階段是進(jìn)行基因功能研究，即利用基因組學(xué)導(dǎo)向進(jìn)行家豬育種。合作取得豐碩成果，2002年家豬基因組項(xiàng)目列入中丹雙邊國(guó)際科技合作框架協(xié)議中，凸顯兩國(guó)政府科技部門對(duì)這項(xiàng)研究的關(guān)注。

　　經(jīng)過以上堅(jiān)持不懈的努力，丹麥上述四種豬種的主要性能指標(biāo)，主要包括日增重、料肉轉(zhuǎn)換比、胴體瘦肉率、繁殖力(窩產(chǎn)仔總數(shù))、肌肉內(nèi)脂肪含量等，都進(jìn)一步地得到了優(yōu)化。

　　丹麥的農(nóng)業(yè)科研與生產(chǎn)聯(lián)系得相當(dāng)緊密，國(guó)家投資的重大農(nóng)科項(xiàng)目都有產(chǎn)業(yè)部門參與。據(jù)統(tǒng)計(jì)，用于農(nóng)業(yè)研究的投資可創(chuàng)造30%到60%的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。從1990年到現(xiàn)在，丹麥農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率已提高了一倍，主要原因是其農(nóng)業(yè)畜禽繁育技術(shù)始終居世界領(lǐng)先水平。

　　2．不斷完善科學(xué)的飼養(yǎng)體系

　　丹麥的豬飼料以谷物為主，主要是大麥、小麥、黑麥、豌豆、豆粉等。另外，加少量油餅、動(dòng)物脂肪、肉骨粉、蛋白等添加劑。丹麥法律嚴(yán)格禁止飼料中使用催長(zhǎng)劑、荷爾蒙等生長(zhǎng)激素。豬的飼養(yǎng)以科學(xué)的配方為指導(dǎo)，以提高飼料轉(zhuǎn)換率。丹麥養(yǎng)豬的料肉轉(zhuǎn)換率在2.3以上，平均日增重900克左右。丹麥養(yǎng)豬和屠宰聯(lián)合會(huì)的生豬生產(chǎn)部，承擔(dān)豬飼料營(yíng)養(yǎng)的綜合研究。通過混合飼料和對(duì)飼料成份的檢測(cè)分析，為養(yǎng)豬的農(nóng)民提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)，以不斷提高生產(chǎn)技術(shù)水平，取得最好經(jīng)濟(jì)效益。

　　豬飼料的輸送全部實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。豬每天的進(jìn)食量由計(jì)算機(jī)控制，根據(jù)不同生長(zhǎng)期定時(shí)、定量喂養(yǎng)。飼養(yǎng)一千頭生豬，僅需0.3個(gè)勞動(dòng)力。由于采用科學(xué)的飼養(yǎng)方法，丹麥豬的體重、身長(zhǎng)、身高、瘦肉率基本相同，所以能在標(biāo)準(zhǔn)的自動(dòng)生產(chǎn)線上進(jìn)行屠宰。丹麥生豬飼養(yǎng)出欄天數(shù)約160天。另一方面，養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展還帶動(dòng)了飼養(yǎng)設(shè)備和肉制品生產(chǎn)設(shè)備的發(fā)展和現(xiàn)代化，不但滿足國(guó)內(nèi)需求，還銷往世界各地。例如，丹麥開發(fā)了一種計(jì)算機(jī)控制的飼養(yǎng)設(shè)備，其原理是在豬的耳朵上裝一芯片，控制其每天定量、定時(shí)進(jìn)食，豬的食槽欄上裝有掃描儀，前后有活動(dòng)擋，每次只能有一頭豬進(jìn)食，計(jì)算機(jī)控制流入食量，進(jìn)食后自動(dòng)記錄。如果在下次進(jìn)食時(shí)間未到之前進(jìn)入食槽覓食，計(jì)算機(jī)就不會(huì)啟動(dòng)開關(guān)放食。各種飼養(yǎng)設(shè)備的生產(chǎn)廠就有幾十家。

　　如何減少環(huán)境污染是發(fā)展規(guī)�；�養(yǎng)豬的又一難點(diǎn)問題。近年來(lái)，丹麥加大對(duì)環(huán)境無(wú)害飼養(yǎng)技術(shù)的開發(fā)力度。目前主要研究的課題有通過改進(jìn)飼料減少糞便中氨的蒸發(fā)量、減少母豬飼料中磷含量、飼料鈣含量與磷消化吸收關(guān)系、制定新的糞便標(biāo)準(zhǔn)和動(dòng)物單位標(biāo)準(zhǔn)等，以努力將各種污染減少到最低限度。

丹麥的屠宰廠對(duì)生產(chǎn)線上的廢水實(shí)行凈化處理后循環(huán)利用。為了防止氮流失和污染地下水資源，豬的肥料要經(jīng)過發(fā)酵處理后按規(guī)定的時(shí)間（春秋兩次）施入田間，化肥的種類和數(shù)量要嚴(yán)格按照專家推薦的標(biāo)準(zhǔn)施用，肥料和化肥施播后必須填寫規(guī)定的表格，并通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)業(yè)部報(bào)告，農(nóng)業(yè)部門定期抽查。

　　此外，法律對(duì)農(nóng)場(chǎng)的面積和農(nóng)場(chǎng)主可擁有家畜的數(shù)量進(jìn)行限定，規(guī)定了農(nóng)場(chǎng)土地面積與施肥量的比例。每個(gè)農(nóng)場(chǎng)飼養(yǎng)家畜的數(shù)量不超過500個(gè)單位，一個(gè)單位相當(dāng)于一頭奶牛、或三頭種豬或30頭生豬或2500只肉雞。但一般農(nóng)場(chǎng)在達(dá)到250個(gè)單位時(shí)，相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)就要對(duì)其環(huán)境效應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估的結(jié)果再?zèng)Q定是否同意其擴(kuò)大規(guī)模。鑒于這些綜合因素的限制，據(jù)NCPP測(cè)算，丹麥年生豬出欄量最多為2,500萬(wàn)頭。通過制定嚴(yán)格的生產(chǎn)規(guī)程和環(huán)保規(guī)定，并有效付之實(shí)施，為丹麥養(yǎng)豬業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

　　丹麥還是動(dòng)物福利的積極倡導(dǎo)國(guó)之一。 歐盟立法規(guī)定，從2006年起，農(nóng)場(chǎng)主養(yǎng)豬必須實(shí)施室內(nèi)圈養(yǎng)或野外圈養(yǎng)的開放式方法，保證動(dòng)物有足夠的活動(dòng)空間。因此部分農(nóng)戶已經(jīng)采用了開放式圈養(yǎng)法，而丹麥消費(fèi)者更是急先鋒，市場(chǎng)上銷售的產(chǎn)品，只要標(biāo)有符合動(dòng)物福利規(guī)定的符號(hào)，就會(huì)受到消費(fèi)者的積極青睞。

　　3．生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷 “三位一體”，獨(dú)具特色的合作社經(jīng)營(yíng)管理體制運(yùn)轉(zhuǎn)高效

　　丹麥的合作社機(jī)制促進(jìn)了生豬生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷 “三位一體”，使管理體制運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

　　丹麥養(yǎng)豬和屠宰聯(lián)合會(huì)(又名：丹麥熏肉和肉制品委員會(huì))是一個(gè)合作社性質(zhì)的農(nóng)民自助組織。丹麥合作社的發(fā)展有一百多年的歷史，而合作社的起源是從養(yǎng)豬和乳制品行業(yè)開始的。因此，丹麥養(yǎng)豬行業(yè)已經(jīng)形成高度組織化的生產(chǎn)體系，形成了高水平的專業(yè)化和一體化服務(wù)體系。該聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)種豬育種、生豬飼養(yǎng)、屠宰、市場(chǎng)營(yíng)銷、檢疫防疫、豬舍建設(shè)、動(dòng)物福利等各方面的協(xié)調(diào)和組織實(shí)施工作。

　　由于丹麥養(yǎng)豬和屠宰聯(lián)合會(huì)的特殊作用，所有的養(yǎng)豬農(nóng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)及所屬企業(yè)，都是該聯(lián)合會(huì)的成員，合作社的發(fā)展就是每個(gè)社員自身經(jīng)濟(jì)利益的體現(xiàn)。作為豬肉產(chǎn)業(yè)的行會(huì)，其宗旨就是要最大限度地保障該產(chǎn)業(yè)農(nóng)民的利益，是養(yǎng)豬行業(yè)的代言人，代表該行業(yè)與相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)話；與其所屬的技術(shù)委員會(huì)和董事會(huì)密切配合，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；研究開發(fā)新產(chǎn)品，為農(nóng)場(chǎng)主提供各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)；開展產(chǎn)業(yè)內(nèi)部合作，推動(dòng)養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)一體化中各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)與合作等。聯(lián)合會(huì)的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自生豬屠宰稅和會(huì)員費(fèi)，即屠宰場(chǎng)每屠宰一頭豬，按胴體肉重量計(jì)算，小于110公斤的，繳納9克朗的屠宰稅，大于110公斤的，繳納22.5克朗屠宰稅，另外，屠宰場(chǎng)代為農(nóng)戶繳納每頭豬4克朗的會(huì)員費(fèi)。

　　要保證生產(chǎn)出來(lái)的豬肉能夠賣得出去，關(guān)鍵取決于是否具備規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)的條件，取決于使用先進(jìn)的加工和管理技術(shù)，取決于產(chǎn)品質(zhì)量及其對(duì)市場(chǎng)需求的適應(yīng)性。丹麥養(yǎng)豬和屠宰聯(lián)合會(huì)下設(shè)肉品研究所，開發(fā)豬肉新產(chǎn)品和新的育種技術(shù)，研究各種因素對(duì)生豬生長(zhǎng)和屠宰、加工過程中豬肉品質(zhì)的影響，利用先進(jìn)技術(shù)自動(dòng)測(cè)試肉的成份、瘦肉率、脂肪含量等參數(shù)，以保證豬肉產(chǎn)品的高質(zhì)量和提高產(chǎn)肉率。

　　目前丹麥有三個(gè)生豬屠宰合作社，丹麥的生豬屠宰與加工合作社實(shí)行比較獨(dú)特的組織制度。合作社是承擔(dān)有限責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織，按照公司制度運(yùn)作，實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度。經(jīng)由一百多年的發(fā)展，目前擁有世界最先進(jìn)的加工技術(shù)，擁有世界或歐洲一流的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和管理水平。這種把合作社同公司化經(jīng)營(yíng)融為一體的運(yùn)作機(jī)制，是使分散的養(yǎng)豬私營(yíng)農(nóng)場(chǎng)與現(xiàn)代化大生產(chǎn)，以及走向國(guó)際大市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合的成功實(shí)踐。由于合作社經(jīng)濟(jì)組織的重要性，丹麥稅法給予上述企業(yè)在公司所得稅方面約減半征收的優(yōu)惠待遇。丹麥最大的屠宰合作社是丹麥王冠集團(tuán)，它是世界最大的豬肉出口企業(yè)，2004年度，集團(tuán)共屠宰生豬2170萬(wàn)頭，占丹麥全國(guó)屠宰量的90%，生產(chǎn)豬肉156萬(wàn)噸，占?xì)W盟產(chǎn)量的8.7%。2004年王冠集團(tuán)出口豬肉34億歐元，營(yíng)業(yè)總額為443.7億克朗（約74億美元）。

　　丹麥養(yǎng)豬業(yè)和豬肉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了生產(chǎn)和屠宰設(shè)備的現(xiàn)代化。早在60年前，丹麥屠宰合作社聯(lián)合成立了一家公司（SFK），專門從事屠宰設(shè)備開發(fā)和研究。目前該公司的軟硬件設(shè)備不但能滿足丹麥屠宰廠需求，還銷往世界各地。該公司生產(chǎn)的電子檢測(cè)儀器，安裝在自動(dòng)化生產(chǎn)線上，通過探針對(duì)身體12個(gè)不同部位檢測(cè)，能自動(dòng)檢測(cè)出豬肉的脂肪含量、瘦肉率等十多個(gè)參數(shù)，并自動(dòng)掃描有關(guān)資料，根據(jù)固定參數(shù)，計(jì)算出每頭豬的價(jià)格，不是簡(jiǎn)單的以活豬稱重計(jì)算價(jià)格。丹麥屠宰場(chǎng)生產(chǎn)線的現(xiàn)代化程度相當(dāng)高，活豬輸入，末端即可生產(chǎn)出餐桌上的食品。生產(chǎn)線的前期工序如退毛、開膛、切頭、腿、尾、身體大塊切割等都是計(jì)算機(jī)控制自動(dòng)完成操作任務(wù)，不同生產(chǎn)過程和產(chǎn)品流向都通過安裝在生產(chǎn)線上的自動(dòng)系統(tǒng)輸入控制中心。因?yàn)榈�麥的勞�?dòng)力成本很高，除了必要的人工操作，屠宰場(chǎng)基本上都是自動(dòng)化作業(yè)。

　　丹麥人對(duì)豬肉市場(chǎng)的消費(fèi)需求，可謂分析透徹、用心良苦。他們了解到不同的消費(fèi)群體對(duì)豬肉的品質(zhì)有不同的要求，豬肉出口就按身體部位銷往不同的市場(chǎng)，以取得最好的經(jīng)濟(jì)效益。例如，日本人喜歡里脊肉，美國(guó)人喜歡豬排，瑞典是后臀的主要市場(chǎng)，母豬肉受德國(guó)人的歡迎，而豬蹄、耳朵、尾巴則是中國(guó)人餐桌上的美味佳肴。反之，如果沒有市場(chǎng)分析和調(diào)研，產(chǎn)品與市場(chǎng)錯(cuò)位，不但價(jià)格平平，減少收益，還有可能失去應(yīng)有的市場(chǎng)份額。

　　4．嚴(yán)格的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格制度和完善的農(nóng)業(yè)咨詢服務(wù)體系

　　家庭農(nóng)場(chǎng)是丹麥農(nóng)業(yè)初級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體，在生豬飼養(yǎng)方面也是如此。丹麥法律規(guī)定，國(guó)家只允許個(gè)人擁有農(nóng)場(chǎng)土地，不允許建立合作制和股份制農(nóng)場(chǎng)；所有農(nóng)場(chǎng)只能通過市場(chǎng)購(gòu)買的方式獲得，不能通過饋贈(zèng)或繼承方式獲得。丹麥法律還規(guī)定，土地面積超30公頃的農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)場(chǎng)主必須接受正規(guī)培訓(xùn)并獲得“綠色證書”后才有資格經(jīng)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，并且要求農(nóng)場(chǎng)主必須居住在農(nóng)場(chǎng)。要取得“綠色證書”，必須經(jīng)過9-10年的基礎(chǔ)教育，另外還需3-5年完成專業(yè)課程的學(xué)習(xí)以及在農(nóng)場(chǎng)實(shí)習(xí)，并要求通過嚴(yán)格的全國(guó)統(tǒng)一考試。嚴(yán)格的土地獲得制度和農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資格制度，保證了丹麥的每一個(gè)農(nóng)場(chǎng)主都具有相當(dāng)高的素質(zhì)。此外，遍布全國(guó)的農(nóng)業(yè)咨詢服務(wù)中心還為農(nóng)場(chǎng)主提供終身教育服務(wù)，并與農(nóng)業(yè)院校、研究機(jī)構(gòu)緊密合作，每年定期對(duì)農(nóng)民開展知識(shí)更新培訓(xùn)，造就了知識(shí)型的農(nóng)民隊(duì)伍。丹麥農(nóng)民整體上的高素質(zhì)為其養(yǎng)豬業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)奠定了最重要的基礎(chǔ)。

　　丹麥的農(nóng)業(yè)咨詢服務(wù)體系由國(guó)家和地方兩級(jí)農(nóng)業(yè)咨詢服務(wù)中心組成。兩級(jí)服務(wù)中心的職責(zé)明晰、相互補(bǔ)充、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，形成了一個(gè)遍布全國(guó)、面向所有農(nóng)戶的高效農(nóng)業(yè)咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。咨詢服務(wù)中心為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)管理服務(wù)（如飼料、家畜疾病防治、動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)等）、科研成果和新技能的傳播和推廣、教育和技能培訓(xùn)，同時(shí)也承擔(dān)政府或行業(yè)的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)項(xiàng)目。目前丹麥農(nóng)業(yè)咨詢服務(wù)中心在國(guó)家和地方兩級(jí)共有3200名專業(yè)技術(shù)人員，平均約25個(gè)農(nóng)民就有一名專職管理技術(shù)人員為其提供服務(wù)，其比例之高，位居世界前列。據(jù)農(nóng)業(yè)理事會(huì)統(tǒng)計(jì)，但農(nóng)場(chǎng)普遍都聘有來(lái)自咨詢中心的顧問，丹麥農(nóng)民獲得的咨詢建議由80%以上來(lái)自咨詢中心。丹麥的農(nóng)業(yè)專業(yè)咨詢隊(duì)伍始終保持穩(wěn)定，咨詢?nèi)藛T普遍具有專業(yè)資質(zhì)背景，并且訓(xùn)練有素，富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這支專門從事咨詢服務(wù)的農(nóng)業(yè)專家隊(duì)伍起著橋梁和紐帶作用，及時(shí)地將最新研究成果、技術(shù)信息和管理方法傳遞給農(nóng)民，對(duì)丹麥農(nóng)業(yè)高效發(fā)展起著不可估量的作用。

　　值得一提的是，丹麥的農(nóng)業(yè)咨詢服務(wù)中心是農(nóng)民組織自有、自營(yíng)的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體，自負(fù)盈虧。兩級(jí)農(nóng)業(yè)咨詢服務(wù)中心都是由農(nóng)民組織——丹麥農(nóng)民聯(lián)合會(huì)和丹麥家庭農(nóng)民協(xié)會(huì)共同擁有，兩個(gè)組織分別擁有兩級(jí)咨詢中心三分之二和三分之一的股權(quán)。丹麥政府高度重視農(nóng)業(yè)咨詢服務(wù)的作用，但在具體做法上又有別于世界絕大多數(shù)國(guó)家官辦或委托研究機(jī)構(gòu)代辦的方式，而是鼓勵(lì)民間自己辦好農(nóng)業(yè)咨詢服務(wù)企業(yè)，并給予一定的政策扶持。政策扶持主要體現(xiàn)在每年依照法律對(duì)農(nóng)業(yè)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一定額度的國(guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。近年來(lái)，每年給予的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)約為1.3億丹麥克朗，約占全部咨詢費(fèi)用的10%左右。咨詢中心的其余經(jīng)濟(jì)來(lái)源靠為農(nóng)民咨詢的計(jì)時(shí)服務(wù)收費(fèi)和承擔(dān)科研項(xiàng)目的課題經(jīng)費(fèi)。

　　實(shí)踐證明，由農(nóng)民組織自建自營(yíng)、政府依法扶持發(fā)展起來(lái)的咨詢服務(wù)體系運(yùn)行高效、富有活力，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣傳播、農(nóng)民增收節(jié)支和農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。

　　5．健全的法制和有效的食品安全監(jiān)管體系

　　保持食品的安全衛(wèi)生是當(dāng)今食品工業(yè)成功與否的關(guān)鍵，丹麥的豬肉生產(chǎn)行業(yè)實(shí)行了一系列肉制品加工的質(zhì)量保證措施，達(dá)到世界上最高的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。在屢次歐洲各地的食品衛(wèi)生事件中，均未波及丹麥。其關(guān)鍵在于丹麥擁有健全的保障食品安全的法制和有效的食品安全監(jiān)管體系。

　　自1996年以來(lái)，丹麥從立法、行政管理等方面逐步理順了食品鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)控，形成了有可追溯性、健全的食品生產(chǎn)、流通監(jiān)管體系。該體系有以下幾個(gè)特點(diǎn)：1）法律法規(guī)健全；2）行政監(jiān)管體制責(zé)任明確；3）衛(wèi)生檢疫等食品安全的執(zhí)法管理實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的垂直管理體系；4）行業(yè)組織的自律對(duì)確保食品安全和質(zhì)量起到了重要作用；5）具有世界一流技術(shù)和管理水平的大型合作社加工企業(yè)為市場(chǎng)提供了可靠的食品安全與質(zhì)量保證。

　　丹麥對(duì)食品生產(chǎn)建立了完整、可靠的可追溯鏈條系統(tǒng)，即“家譜”。 就豬而言，其基因歷史可以追溯至少四代祖宗。從食品生產(chǎn)來(lái)講，國(guó)家制定了嚴(yán)格的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，企業(yè)食品生產(chǎn)所使用的原料都有原始來(lái)源記錄、使用記錄和流向記錄，制成品的各個(gè)儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售環(huán)節(jié)都有連續(xù)記錄，今日生產(chǎn)的肉制品，明天就在市場(chǎng)上銷售。倘若消費(fèi)者在食用過程中發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生或質(zhì)量問題，可以追根求源，找出出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。而這一切都可通過計(jì)算機(jī)迅速解決。

　　在食品安全監(jiān)管方面，丹麥?zhǔn)称钒踩�監(jiān)管體系由三部分組成：負(fù)責(zé)政策制定和全面管理的家庭與消費(fèi)者事務(wù)部、負(fù)責(zé)具體監(jiān)管工作的獸醫(yī)與食品管理局及其下屬的10個(gè)地區(qū)分局以及負(fù)責(zé)技術(shù)支持的丹麥?zhǔn)称帆F醫(yī)研究所。

　　丹麥?zhǔn)称钒踩�監(jiān)管體系的任務(wù)是：提升和提高食品“從農(nóng)田到餐桌”的安全性和可跟蹤性；根據(jù)食品法開展控制與檢查工作；依據(jù)有關(guān)動(dòng)物健康、福利、傳染病法，開展控制與檢查工作；批準(zhǔn)農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)用牲畜注冊(cè)和牲畜業(yè)經(jīng)營(yíng)資格；為消費(fèi)者、企業(yè)及從業(yè)者提供信息和建議。

　　獸醫(yī)與食品管理局共有員工近2000人，其主要部門及職能如下：（1）審計(jì)部：依據(jù)“食品法”處理與控制及檢查營(yíng)業(yè)資質(zhì)等審計(jì)工作，以確保在出現(xiàn)問題時(shí)，使控制標(biāo)準(zhǔn)能夠按照有關(guān)法律得以實(shí)施，并保證控制標(biāo)準(zhǔn)是按照獸醫(yī)與食品管理局確定的戰(zhàn)略計(jì)劃和目標(biāo)進(jìn)行的。（2）獸醫(yī)部：動(dòng)物疾病應(yīng)急處理，包括消滅牲畜及并于傳染病、動(dòng)物福利和動(dòng)物產(chǎn)品中的藥品使用。（3）食品部：制定有關(guān)條件并使食品安全、食品標(biāo)識(shí)、食品買賣、食品組成的控制標(biāo)準(zhǔn)彼此協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)處理涉及營(yíng)養(yǎng)、食品添加劑、調(diào)味品、轉(zhuǎn)基因食品、有機(jī)食品與質(zhì)量及控制結(jié)果發(fā)布的工作。6個(gè)地區(qū)分局設(shè)立有實(shí)驗(yàn)室，資源共享。

每個(gè)屠宰場(chǎng)都有國(guó)家獸醫(yī)部門派駐的衛(wèi)生檢疫人員和實(shí)驗(yàn)室，每條屠宰生產(chǎn)線上都有衛(wèi)生檢疫人員對(duì)屠宰的豬逐個(gè)進(jìn)行檢查，這些公職人員的收入由國(guó)家政府部門支付，不受屠宰場(chǎng)的約束，獨(dú)立行使監(jiān)督檢查職能，具有絕對(duì)的業(yè)務(wù)權(quán)威。一旦發(fā)現(xiàn)問題，檢疫人員立即會(huì)建議采取及時(shí)的改進(jìn)措施，情況嚴(yán)重的，可要求關(guān)閉工廠。

　　屠宰場(chǎng)根據(jù)農(nóng)戶的通知，定期到農(nóng)戶家拉運(yùn)生豬，所用運(yùn)輸車輛是專用車，而且每次運(yùn)輸后要清洗、消毒，避免批次之間的交叉感染。屠宰場(chǎng)一線生產(chǎn)工人，根據(jù)生產(chǎn)工序的技術(shù)要求，均經(jīng)過定期的技術(shù)培訓(xùn)，具備較高的生產(chǎn)技能。

　　通過多年的努力，丹麥基本消滅了各種危害豬健康的傳染性疾病，如口蹄疫、典型非洲豬瘟、豬水泡病、偽狂犬病、病毒性腦炎、脊髓灰質(zhì)炎、結(jié)核病和旋毛蟲病等，保證了豬群的健康。丹麥國(guó)家食品和獸醫(yī)管理局每月公布各類動(dòng)物的“I、II”類疫情。養(yǎng)豬行業(yè)也非常重視檢疫和防疫工作，極力消滅各種危害性疾病和容易傳染給人類的病毒。目前面臨的主要是沙門氏菌，超過100頭豬的，都要定期進(jìn)行檢查，當(dāng)前豬肉的沙門氏菌檢出率為1%，世界上只有丹麥和瑞典能達(dá)到這一水平。相關(guān)的產(chǎn)業(yè)部門和政府部門仍在不斷努力，希望能消滅該病菌的存在。