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第一章 發(fā)展基礎(chǔ)

一、綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展

三、轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)新取得新成效

四、特色園區(qū)成為新亮點(diǎn)

五、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破

六、社會(huì)民生建設(shè)得到新加強(qiáng)

第二章 發(fā)展環(huán)境

一、發(fā)展環(huán)境分析

二、問題與挑戰(zhàn)

第三章 指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)

一、指導(dǎo)思想

二、基本原則

三、發(fā)展定位

四、總體目標(biāo)

第四章 戰(zhàn)略規(guī)劃與布局

一、構(gòu)建城市發(fā)展新格局

二、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新布局

第五章 產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃

一、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)

二、糧油食品產(chǎn)業(yè)

三、漿紙印刷包裝產(chǎn)業(yè)

四、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)

五、生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)

六、臨港金融產(chǎn)業(yè)

七、汽車商貿(mào)產(chǎn)業(yè)

八、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

九、海洋裝備產(chǎn)業(yè)

十、綜合保稅區(qū)

第六章 著力完善城市功能

一、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

二、大力推進(jìn)城市節(jié)點(diǎn)建設(shè)

三、全面提高城市管理水平

四、積極提升現(xiàn)代能源保障

五、加快信息化建設(shè)步伐

第七章 全力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略

一、發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用

二、建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)

三、培育創(chuàng)新主體

四、招引高新技術(shù)項(xiàng)目

五、積極引進(jìn)培育人才

第八章 創(chuàng)建文化繁榮園區(qū)

一、增強(qiáng)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力

二、強(qiáng)化文化遺產(chǎn)保護(hù)

三、加快文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐

四、促進(jìn)文化市場健康發(fā)展

第九章 加快發(fā)展社會(huì)民生事業(yè)

一、加快教育綜合改革

二、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)帶動(dòng)增收

三、加快衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展

四、完善社會(huì)保障體系

五、發(fā)展提升體育事業(yè)

六、深入推進(jìn)平安開發(fā)區(qū)建設(shè)

第十章 提高對(duì)外開放水平

一、構(gòu)建對(duì)外開放載體

二、塑造對(duì)外經(jīng)貿(mào)新優(yōu)勢

三、提升利用外資總體效益

四、拓展全球合作模式

第十一章 加快建設(shè)生態(tài)園區(qū)

一、推進(jìn)綠色園區(qū)建設(shè)

二、強(qiáng)化污染治理與環(huán)境保護(hù)力度

三、科學(xué)開發(fā)利用資源

四、開展園區(qū)循環(huán)化改造

第十二章 強(qiáng)化保障措施

一、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

二、全面深化改革

三、創(chuàng)新招商引資模式

四、加強(qiáng)資金保障

五、全面提升企業(yè)服務(wù)能力

六、推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施

第一章 發(fā)展基礎(chǔ)

“十二五”期間，日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)牢牢把握跨越發(fā)展、改革創(chuàng)新的工作基調(diào)，積極搶抓藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、“一帶一路”國家戰(zhàn)略機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，干事創(chuàng)業(yè)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不斷提高，民生持續(xù)改善，社會(huì)和諧穩(wěn)定，國家級(jí)一流開發(fā)區(qū)建設(shè)邁出了新步伐。

一、綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階

2015年完成地區(qū)生產(chǎn)總值300億元，是2010年的1.91倍，年均增長12.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值220.7億元，是2010年的1.56倍，年均增長15.5%；2015年完成固定資產(chǎn)投資170.5億元，五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資632億元,年均增長11.8%；2015年進(jìn)出口總額44.96億美元，年均增長8%；2015年公共財(cái)政預(yù)算收入20.18億元，首次突破20億元，是2010年的2.4倍，年均增長23.8%。2015年全區(qū)共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)66家，完成總產(chǎn)值780億元，是2010年的1.52倍，年均增長17.1%。全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了較好的發(fā)展態(tài)勢。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展

“十二五”期間，開發(fā)區(qū)把構(gòu)建汽車及零部件、海洋裝備制造、糧油食品加工、漿紙印刷包裝等四大臨港產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代物流作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，以大項(xiàng)目、大企業(yè)為龍頭，從規(guī)劃引導(dǎo)、政策推動(dòng)、載體支撐入手，加速項(xiàng)目聚集化，產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈完整、規(guī)模和競爭優(yōu)勢明顯的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。汽車及零部件、糧油食品加工、漿紙印刷包裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)2015年完成產(chǎn)值699億元，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的89.3%，是2010年的2倍。產(chǎn)值過億元的工業(yè)企業(yè)35家，其中，百億級(jí)企業(yè)3家、10億級(jí)企業(yè)8家；利稅、利潤過億元企業(yè)分別為7家和5家，過千萬元的企業(yè)分別為22家和15家。形成了年產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)100萬臺(tái)、自動(dòng)變速箱100萬臺(tái)、木漿170萬噸、紙板47萬噸、大豆加工590萬噸、食用糖240萬噸產(chǎn)能�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，2015年全區(qū)商貿(mào)物流企業(yè)達(dá)1000余家，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入超500億元；電子商務(wù)發(fā)展迅速，培育了大宗商品交易中心、新商所藍(lán)海商品交易中心、日照聚化網(wǎng)等10家大型電子商務(wù)公司。

三、轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)新取得新成效

“十二五”期間，開發(fā)區(qū)高度重視結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新工作，專門制定了科技與人才扶持政策，設(shè)立了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，為科技創(chuàng)新與人才引進(jìn)工作提供了有力的政策支持。目前，全區(qū)共有科技型中小企業(yè)100余家，國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)13家，省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)17個(gè)，博士后工作站１家，院士專家服務(wù)中心１家，院士專家工作站４家。其中，雙港高檔活塞項(xiàng)目被列入國家數(shù)控機(jī)床專項(xiàng)課題；潔晶集團(tuán)引進(jìn)全球著名領(lǐng)軍人才威廉·格威克教授，被評(píng)為泰山學(xué)者；2015年潔晶集團(tuán)成功獲批國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。五年來，累計(jì)實(shí)施技改項(xiàng)目216項(xiàng)，完成技改投資320億元。金馬集團(tuán)、雙港活塞、亞太森博等企業(yè)被列為全省對(duì)標(biāo)助推轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)示范企業(yè)。

四、特色園區(qū)建設(shè)成為新亮點(diǎn)

以循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、新型工業(yè)化為突破口，全力打造現(xiàn)代化特色示范園區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)范化、集約化、循環(huán)化、高端化健康發(fā)展。深入實(shí)施國家級(jí)生態(tài)示范園區(qū)建設(shè)，成功獲批了“國家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)”、“國家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)”、“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（汽車產(chǎn)業(yè)·零部件）”、“省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（糧油食品產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)·零部件）”、“省級(jí)海洋特色物流園”等稱號(hào)，極大提高了開發(fā)區(qū)知名度和聲譽(yù)度。

五、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破

堅(jiān)持城區(qū)一體、產(chǎn)城融合，城市建設(shè)管理水平全面提高，現(xiàn)代化新城的城市功能定位進(jìn)一步明確�！笆�二五”期間，先后建成了瓦日鐵路、204國道擴(kuò)建、613省道擴(kuò)建、垃圾焚燒發(fā)電廠等國家、省市布局的重大項(xiàng)目，啟動(dòng)建設(shè)了青日連鐵路。已建成城市道路76條，通車?yán)锍踢_(dá)410公里，“六縱六橫一環(huán)”的道路框架基本形成。園區(qū)內(nèi)集中供熱、供水、供電、通信、道路管網(wǎng)、公共廣場、污水處理等基礎(chǔ)配套設(shè)施不斷完善�！笆�二五”期間共敷設(shè)供水主管道154.8公里，形成“四橫三縱”為主干管網(wǎng)的環(huán)狀供水格局；轄區(qū)建成4座污水處理廠；累計(jì)鋪設(shè)供熱管道65公里；電力方面建成220千伏變電站1座，110千伏變電站5座，10千伏公用線路63條，線路總長達(dá)378.2公里。

六、社會(huì)民生得到新加強(qiáng)教育、文化、醫(yī)療、就業(yè)和社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)全面提升。不斷加大教育投入，新建了開發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、寧波路小學(xué)一期等重點(diǎn)民生工程，新建養(yǎng)老中心3處，失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，進(jìn)一步增進(jìn)人民群眾福祉。2015年開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到26217元、12319元，“十二五”期間年均分別增長11.2%、13%。

第二章 發(fā)展環(huán)境“十三五”時(shí)期，是日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展、追趕超越、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期。國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，不確定因素增多，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新任務(wù)十分艱巨，總體上開發(fā)區(qū)處于快速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，發(fā)展空間廣闊，增長動(dòng)力充足。

一、發(fā)展環(huán)境分析從國際環(huán)境看，國際產(chǎn)業(yè)分工和競爭進(jìn)一步加劇，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體“再工業(yè)化”、新興經(jīng)濟(jì)體低成本優(yōu)勢對(duì)我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成雙重?cái)D壓。圍繞貿(mào)易、投資和服務(wù)的博弈更加激烈，地緣政治更趨敏感復(fù)雜，我國深度融入全球經(jīng)濟(jì)面臨更大壓力。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速將明顯放緩，新興經(jīng)濟(jì)體有望成為經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。同時(shí)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在醞釀，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、3D打印、生物醫(yī)藥、智能機(jī)器人等領(lǐng)域面臨重大突破。從國內(nèi)環(huán)境看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，戰(zhàn)略機(jī)遇和矛盾困難相互疊加。一是增速“換擋”。隨著要素邊際收益遞減、人口紅利減弱和投資率降低，我國主動(dòng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)增速，從高速向中高速“換擋”。二是結(jié)構(gòu)優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽引力由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，服務(wù)業(yè)比重上升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進(jìn)。三是動(dòng)力轉(zhuǎn)換。經(jīng)濟(jì)增長從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。從省市層面看，我省“兩區(qū)一圈一帶”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略正向縱深推進(jìn)，隨著綜合交通、新型城鎮(zhèn)化等重大規(guī)劃的逐步落實(shí)，山東省發(fā)展空間得到極大拓展，山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)將呈現(xiàn)平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢。日照市正處于搶抓“藍(lán)紅金”和“一帶一路”國家戰(zhàn)略，打造新歐亞大陸橋經(jīng)濟(jì)主要節(jié)點(diǎn)城市和魯南臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的戰(zhàn)略新起點(diǎn)上，開發(fā)區(qū)作為日照市全面發(fā)展的主力軍，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將會(huì)迎來良好機(jī)遇。從開發(fā)區(qū)自身來看，經(jīng)過20多年來的真抓實(shí)干和開拓創(chuàng)新，開發(fā)區(qū)在行政體制機(jī)制建設(shè)、項(xiàng)目謀篇布局、經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)等方面都打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)形勢和運(yùn)行態(tài)勢總體良好，能夠支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，“十三五”時(shí)期將是開發(fā)區(qū)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期：一是具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)。開發(fā)區(qū)具備一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型效果初顯，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式逐步涌現(xiàn)，產(chǎn)城融合進(jìn)程加速推進(jìn)，戰(zhàn)略空間不斷拓展，為“十三五”時(shí)期新一輪中高速增長奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是區(qū)域戰(zhàn)略帶來發(fā)展契機(jī)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展方式深度變革，資源要素優(yōu)化配置，國家、省市區(qū)域戰(zhàn)略向縱深推進(jìn)，隨著日照機(jī)場建成通航和青日連鐵路、魯南快速鐵路客運(yùn)通道的全面建設(shè)，為開發(fā)區(qū)加快打造日照市乃至魯南地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地提供了新的契機(jī)。三是新業(yè)態(tài)孕育新機(jī)遇。隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)政策體系逐步完善，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮涌動(dòng)，高端裝備制造、商貿(mào)物流、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全社會(huì)消費(fèi)潛力加速釋放，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式提供了難得的戰(zhàn)略機(jī)遇。四是體制機(jī)制優(yōu)勢開始釋放。職員制和薪酬制度改革將進(jìn)一步激發(fā)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制活力和干部干事熱情，為經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展提供保障。

二、問題與挑戰(zhàn)面向未來，開發(fā)區(qū)具備了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，站在了新的歷史起點(diǎn)上。但同時(shí)也要看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長和社會(huì)穩(wěn)定和諧還面臨著不少困難。一是經(jīng)濟(jì)總量小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。與青島、威海、煙臺(tái)、臨沂、連云港等國家級(jí)開發(fā)區(qū)相比，日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入絕對(duì)值等指標(biāo)上較為落后，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈條偏短，技術(shù)創(chuàng)新和人才支撐力量不足。二是產(chǎn)業(yè)層次較低，缺乏核心競爭力。開發(fā)區(qū)現(xiàn)有糧油、漿紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高，且主要產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中低端，受上游原材料供應(yīng)和下游市場需求雙重制約較大，創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新水平不足，后續(xù)發(fā)展力量不足，缺乏戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，缺乏核心競爭力。三是人才支撐不足，科技研發(fā)和自主創(chuàng)新能力弱，缺少高科技型人才。四是資源環(huán)境約束不斷加大，隨著資源過度消耗和環(huán)境污染問題日益突出，特別是土地資源相對(duì)緊張，土地利用率不高。五是招商引資難度加大，國際經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)低迷，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，國內(nèi)外投資意向不斷萎縮，開發(fā)區(qū)在招商引資方面的困難不斷加大。綜合分析，“十三五”時(shí)期是我區(qū)加快建設(shè)國家級(jí)一流開發(fā)區(qū)的決勝期，是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、深化改革開放、破解發(fā)展難題的攻堅(jiān)期。我們必須準(zhǔn)確把握新形勢新變化，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，積極適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，既要抓住用好一系列重要戰(zhàn)略機(jī)遇，又要積極應(yīng)對(duì)前所未有的困難和挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信心，振奮精神，聚力突破，努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、追趕超越。

第三章 指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)

一、指導(dǎo)思想“十三五”時(shí)期我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，充分發(fā)揮國家級(jí)開發(fā)區(qū)的政策和體制機(jī)制優(yōu)勢，牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，堅(jiān)持“率先發(fā)展、跨越發(fā)展，始終走在前列”的目標(biāo)定位，勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、深化改革，突出抓好“突破園區(qū)、聚力招引”頭號(hào)工程，做大做強(qiáng)做優(yōu)臨港產(chǎn)業(yè)，聚力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施“一軸四帶”開發(fā)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)城市建設(shè)和管理，實(shí)現(xiàn)國家級(jí)一流開發(fā)區(qū)建設(shè)新跨越。

二、基本原則堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把提高科技自主創(chuàng)新能力作為推動(dòng)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，加快完善創(chuàng)新體系，培育有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌和企業(yè)，加快建設(shè)創(chuàng)新型開發(fā)區(qū)。把培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升競爭力的戰(zhàn)略突破口，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保持穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)平衡，努力培育形成競爭新優(yōu)勢。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。搶抓國家“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇期，同步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)建設(shè)，走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展道路，促進(jìn)產(chǎn)城融合，加強(qiáng)公共服務(wù)和社會(huì)建設(shè)，全面提高社會(huì)管理的能力和水平，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持綠色發(fā)展。把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)擺在全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，完善節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的體制機(jī)制，加大綠色投資，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，促進(jìn)綠色增長，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持開放發(fā)展。統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用國內(nèi)國際兩個(gè)市場、國內(nèi)國外兩種資源，在更廣領(lǐng)域、更深層次上參與競爭合作，以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新，塑造開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。堅(jiān)持共享發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

三、發(fā)展定位

牢固樹立開發(fā)區(qū)不是傳統(tǒng)區(qū)縣的理念，必須按照國家級(jí)開發(fā)區(qū)的內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)，緊緊扭住加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，突出經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展這個(gè)主攻方向，強(qiáng)化招商引資這個(gè)關(guān)鍵，更加注重科技創(chuàng)新和改革開放，進(jìn)一步釋放國家級(jí)開發(fā)區(qū)的體制機(jī)制的動(dòng)力和活力。在日照市，打造全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極、排頭兵、領(lǐng)頭雁，立足“突破園區(qū)、聚力招引”的主力軍地位，進(jìn)一步加大改革、開放、創(chuàng)新力度，著力打造全市的經(jīng)濟(jì)龍頭、科技高地、城市新區(qū)、文明窗口、幸福家園，發(fā)揮在全市科學(xué)發(fā)展中的引領(lǐng)作用；在山東省，爭當(dāng)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的排頭兵，依托靠海臨港的基礎(chǔ)優(yōu)勢，用足用好各項(xiàng)政策，著力打造臨港藍(lán)色產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮好在魯南臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)的輻射帶動(dòng)作用；在國內(nèi)，用好“國家工業(yè)生態(tài)示范園區(qū)”、“國家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)”、“國家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)”、“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（汽車產(chǎn)業(yè)·零部件）”等國字號(hào)招牌，走高端化、集約化、生態(tài)化的路子，建設(shè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在國家級(jí)開發(fā)區(qū)行列和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮示范作用。

四、總體目標(biāo)綜合考慮我區(qū)當(dāng)前情況和未來發(fā)展趨勢，今后五年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：綜合競爭力顯著增強(qiáng)�！笆�三五”期間，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均遞增10%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均遞增12%左右，固定資產(chǎn)投資年均遞增15%左右，地方財(cái)政收入年均遞增10%左右。經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力充沛，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)競爭力顯著提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，高質(zhì)高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成。糧油食品和漿紙印刷包裝兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)效果明顯，汽車零部件、海洋裝備產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度、質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升，臨港產(chǎn)業(yè)集群更優(yōu)更強(qiáng)。生物科技、高新技術(shù)、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，金融產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)新飛躍，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重年均提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。產(chǎn)城融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。對(duì)建成區(qū)進(jìn)行全面升級(jí)改造，道路路網(wǎng)進(jìn)一步完善，配套設(shè)施進(jìn)一步健全，空間格局更加優(yōu)化，城市面貌煥然一新；成功創(chuàng)建國家級(jí)綜合保稅區(qū)，以現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)中心、工業(yè)鄰里中心、外商服務(wù)中心“三個(gè)中心”為基礎(chǔ)的招商平臺(tái)更加完善，國際化、法制化、服務(wù)型的營商環(huán)境全面形成。社會(huì)民生全面改善。教育現(xiàn)代化水平逐步提升，質(zhì)量和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；公共文化體育服務(wù)體系基本形成，社會(huì)救助體系、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系健全完善；社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，文明程度大幅度提高，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜居。確保完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排約束性目標(biāo)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少，水和大氣質(zhì)量明顯改善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提升，宜居環(huán)境顯著改善。到2017年，力爭在全省國家級(jí)開發(fā)區(qū)中的綜合排名提升3個(gè)以上位次，跨入全省10強(qiáng)，到2020年，躋身國家級(jí)開發(fā)區(qū)綜合實(shí)力第一方陣。開發(fā)區(qū)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)體系指標(biāo)名稱單位2015年2020年年均增長（%）備注GDP億元30048010左右預(yù)期性三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例-2.6:73：24.42.1:72.9:25-預(yù)期性規(guī)模以上工業(yè)增加值億元220.734012左右預(yù)期性規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資億元170.5334015左右預(yù)期性地方財(cái)政收入億元20.533.0110左右預(yù)期性進(jìn)出口總值億美元44.9672.510左右預(yù)期性進(jìn)口億美元32.765610左右預(yù)期性出口億美元10.216.510左右預(yù)期性利用外資億美元2.974.810左右預(yù)期性服務(wù)業(yè)增加值占比%24.425-預(yù)期性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比%1925[5以上]預(yù)期性全體居民人均可支配收入元19547300009左右預(yù)期性單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗降低噸標(biāo)煤以市反饋數(shù)據(jù)為準(zhǔn)完成市分解任務(wù)約束性單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低tCO2e約束性化學(xué)需氧量%約束性氨氮%約束性二氧化硫%約束性氮氧化物%約束性備注：[]內(nèi)為五年累計(jì)數(shù)

第四章 戰(zhàn)略規(guī)劃與布局全面對(duì)接

日照市整體戰(zhàn)略規(guī)劃，抓住奎山綜合客運(yùn)站、日照客運(yùn)西站、魯南快速鐵路、日照港口布局調(diào)整、青日連鐵路、日照機(jī)場等國家、省市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，以“一軸四帶”為基本框架，構(gòu)建城市發(fā)展新格局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新布局，加快實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型園區(qū)向綜合型現(xiàn)代化新城區(qū)過渡。

一、構(gòu)建城市發(fā)展新格局加強(qiáng)與老城區(qū)及周邊地區(qū)互動(dòng)，成為連接城市中心和外圍城鎮(zhèn)的空間紐帶。按照城市規(guī)劃調(diào)整要求，打通與新市區(qū)、老市區(qū)的通道，全面提升建成區(qū)道路、管網(wǎng)及配套建設(shè)水平，提升城市管理水平，與市區(qū)發(fā)展融為一體。按照“總體規(guī)劃、分期建設(shè)、相對(duì)集中、便于配套”的要求，合理布局開發(fā)區(qū)的居住商業(yè)用地，形成區(qū)域服務(wù)中心，規(guī)劃建設(shè)集中居住小區(qū)。引導(dǎo)村居適度集聚，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施集約配置，改善人居環(huán)境。加強(qiáng)與日照港區(qū)聯(lián)動(dòng)，成為依托港口發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)區(qū)域。在現(xiàn)有的10大產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮開發(fā)區(qū)臨港優(yōu)勢，處理好港區(qū)關(guān)系，突出臨港工業(yè)、臨港物流等多業(yè)聯(lián)動(dòng)，全力推進(jìn)建設(shè)國家級(jí)綜合保稅區(qū)、日照港國際物流園等外向型生產(chǎn)加工園區(qū)，并通過產(chǎn)業(yè)鏈的不斷融合，促進(jìn)開發(fā)區(qū)縱深發(fā)展。加強(qiáng)與日照機(jī)場、高鐵站點(diǎn)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“城市、產(chǎn)業(yè)、人”三者的相互融合。依托日照機(jī)場、青日連高鐵、奎山綜合客運(yùn)站、魯南快速鐵路客運(yùn)通道等平臺(tái)，規(guī)劃周邊商貿(mào)服務(wù)業(yè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建高鐵站點(diǎn)綜合配套區(qū)，實(shí)現(xiàn)“城市、產(chǎn)業(yè)、人”三者的相互融合，構(gòu)筑特色鮮明、布局合理、設(shè)施完善、有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的新型城市體系。

二、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新布局

深入實(shí)施重點(diǎn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，按照產(chǎn)業(yè)集聚、布局集中、資源集約的原則，依托靠海臨港優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以及日照港、日照機(jī)場、瓦日鐵路、青日連鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施的建成投用，加快推動(dòng)臨港大工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以沿海、沿路、沿河開發(fā)為突破口，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為紐帶，海帶協(xié)調(diào)，梯度推進(jìn)，著力打造現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)，形成“一軸四帶”的戰(zhàn)略性空間發(fā)展格局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)位集中發(fā)展，形成一個(gè)高效、完善的產(chǎn)業(yè)分工體系。北京路發(fā)展軸：加快重點(diǎn)區(qū)域、節(jié)點(diǎn)的改造提升，打造集運(yùn)營總部、商業(yè)金融、辦公居住、現(xiàn)代物流、生活?yuàn)蕵返裙δ苡谝惑w的高檔商務(wù)區(qū)、城市綜合體。大連路產(chǎn)業(yè)帶：承接市區(qū)公共服務(wù)功能，對(duì)主干道路進(jìn)行貫通、改造，對(duì)沿河區(qū)域進(jìn)行提升，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)精品商住小區(qū)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，成為全區(qū)的宜居家園、科技高地。天津路產(chǎn)業(yè)帶：以奎山綜合客運(yùn)站建設(shè)、204國道繞城線改建、天津路西延為契機(jī)，在沿線規(guī)劃建設(shè)一批公共服務(wù)設(shè)施和發(fā)展平臺(tái)，打造行政服務(wù)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、高端商務(wù)、汽車商貿(mào)等聚集的公共生活服務(wù)中心。上海路產(chǎn)業(yè)帶：以漿紙產(chǎn)業(yè)、糧油產(chǎn)業(yè)、汽車零部件產(chǎn)業(yè)為依托，打造糧油食品、漿紙印刷包裝、汽車零部件產(chǎn)業(yè)聚集帶，形成臨港工業(yè)大走廊。深圳路產(chǎn)業(yè)帶：依托豪邁海工產(chǎn)業(yè)園、生物科技園等園區(qū)，大力發(fā)展高端裝備制造和生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長極。專欄：“一軸四帶”發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)任務(wù)1、北京路開發(fā)區(qū)段發(fā)展軸（1）加快百發(fā)居、北京路市場、開發(fā)區(qū)管委、東海峪村、山后一村、山后二村等重點(diǎn)區(qū)域的改造提升；發(fā)揮百發(fā)居原址區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、開發(fā)和建設(shè)，打造成為城市地標(biāo)性建筑群；完成汪家臺(tái)村、山后一村、山后二村搬遷安置和金海灣社區(qū)建設(shè)。（2）深化區(qū)港聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略，對(duì)臨沂路以東、疏港高速以南、港口區(qū)域進(jìn)行集中投資開發(fā)，為區(qū)港融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建載體。（3）以日照保稅物流中心為依托，加快日照綜合保稅區(qū)申建步伐，大力爭引保稅物流、保稅加工等項(xiàng)目，完善相關(guān)配套項(xiàng)目；加快大宗商品交易中心等平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)日照港國際物流園建設(shè)，打造綜合性物流基地。（4）打造現(xiàn)代港口金融中心，完善扶持金融業(yè)發(fā)展政策，規(guī)劃建設(shè)金融大廈、高檔寫字樓，吸引銀行、保險(xiǎn)、券商等機(jī)構(gòu)入駐。2、大連路產(chǎn)業(yè)帶（1）打通成都路、蘭州路、現(xiàn)代路、貴陽路，加快大連路沿線景觀改造，推動(dòng)建設(shè)崮子河、沙墩河沿河生態(tài)廊道，實(shí)施崮河流域環(huán)境綜合整治，帶動(dòng)北部商住區(qū)域發(fā)展。（2）加強(qiáng)沿線宋家湖等村居拆遷改造，沿大連路向西延伸，加快升級(jí)改造步伐，實(shí)現(xiàn)道路景觀綠化；加快御馬機(jī)械、機(jī)械五礦等企業(yè)搬遷進(jìn)度，加快大連花園二期、安泰未來城等商住區(qū)建設(shè)。（3）大力推進(jìn)東南李村、大韓家村、大石場村等村居的拆遷改造。（4）在大連路、現(xiàn)代路交匯區(qū)域，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)揮好現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)中心、日照工業(yè)設(shè)計(jì)中心等平臺(tái)作用。3、天津路產(chǎn)業(yè)帶（1）對(duì)接和服務(wù)好奎山綜合客運(yùn)站和日照客運(yùn)西站建設(shè)、204國道繞城線改建；發(fā)揮奎山街道駐地的區(qū)位、交通等優(yōu)勢條件，規(guī)劃建設(shè)高鐵經(jīng)濟(jì)區(qū)、現(xiàn)代物流中心；啟動(dòng)劉家寨四期等社區(qū)建設(shè)，加快打造特色小城鎮(zhèn)。（2）圍繞山鋼生活區(qū)、萬邦城等居住小區(qū)建設(shè)，針對(duì)人口集中、需求旺盛等實(shí)際，積極引入社會(huì)資金，集中建設(shè)行政審批中心、區(qū)級(jí)人民醫(yī)院、實(shí)驗(yàn)學(xué)校擴(kuò)建以及大型超市、寫字樓等設(shè)施，打造行政服務(wù)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、高端商務(wù)的公共服務(wù)聚集區(qū)。（3）加快推進(jìn)汽車后市場關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，完善綜合配套服務(wù)，推動(dòng)清茂電子商務(wù)、潤嘉汽車文化公園等項(xiàng)目落地，提升汽車商貿(mào)產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)代化水平。4、上海路產(chǎn)業(yè)帶（1）糧油食品產(chǎn)業(yè)。主動(dòng)研究糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)中紡糧、邦基三維、凌云海等企業(yè)開展合作，促進(jìn)糧油產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快推進(jìn)德樂三期建設(shè)，發(fā)揮好德樂（日照）管理公司作用，爭取更多的總部企業(yè)入駐。（2）漿紙印刷包裝產(chǎn)業(yè)。加大印刷包裝項(xiàng)目招引和建設(shè)，以亞太森博漿紙公司為依托，不斷招引發(fā)展高檔生活文化用紙項(xiàng)目，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈，加快發(fā)展包裝、印刷等配套產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向規(guī)�；�、集團(tuán)化發(fā)展。（3）汽車及零部件產(chǎn)業(yè)。加快汽配園三期建設(shè)，南擴(kuò)至深圳路，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。加大補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈力度，完成天星自動(dòng)化二期、正時(shí)樂液壓、阿爾泰三期、廣州日鍛、摩托尼克、格羅唯視、大輪汽配等項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)與長城、吉利、長安等整車企業(yè)聯(lián)系，拓展合作渠道，爭取新能源汽車等項(xiàng)目突破。5、深圳路產(chǎn)業(yè)帶（1）深化與豪邁集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，編制豪邁海工產(chǎn)業(yè)園的城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，加快推進(jìn)豪邁鉆井平臺(tái)隔水套管、豪邁碼頭工廠、古工船舶、賽諾科技等海工項(xiàng)目建設(shè)。完成蘇州路立交橋匝道、輔道及灰壩進(jìn)場道路，同步推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)。（2）啟動(dòng)生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。完善路、水、氣、訊和雨污分流等設(shè)施，建設(shè)淮安路供水主管道，推進(jìn)園區(qū)集中供熱中心工程，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)或城市運(yùn)營商，成片開發(fā)生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園。主動(dòng)承接項(xiàng)目轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，招引和發(fā)展發(fā)酵類、萃取類項(xiàng)目；發(fā)揮元泰生物等項(xiàng)目帶動(dòng)作用，大力開展以商招商、委托招商。（3）全力推進(jìn)LNG發(fā)電項(xiàng)目，力爭早日落地建設(shè)。（4）依托中心漁港，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聚集、多元化的漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。加大沿海路以南、蘇州路立交橋延伸路以北區(qū)域的拆遷力度，規(guī)劃建設(shè)海洋物資補(bǔ)給平臺(tái)、漁船修造平臺(tái)、海產(chǎn)品加工基地、餐飲觀光基地，形成功能齊備的現(xiàn)代漁港風(fēng)情小鎮(zhèn)。

第五章 產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃堅(jiān)持?jǐn)U大總量、調(diào)整增量、優(yōu)化存量的原則，以大項(xiàng)目、大企業(yè)為龍頭，加速項(xiàng)目聚集化和產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈完整、規(guī)模和競爭優(yōu)勢明顯、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持新型工業(yè)化發(fā)展方向，優(yōu)化臨港工業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展海洋裝備產(chǎn)業(yè)、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、糧油食品產(chǎn)業(yè)、漿紙印刷包裝產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、臨港金融產(chǎn)業(yè)、汽車商貿(mào)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)、綜合保稅區(qū)等10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域特色鮮明、戰(zhàn)略定位高端、發(fā)展?jié)摿��?qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)集群。（一）汽車及零部件制造產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)深化與韓國現(xiàn)代汽車集團(tuán)的合作，抓住中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)和京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重大機(jī)遇，立足以韓國現(xiàn)代為主導(dǎo)的汽車及配套體系，以現(xiàn)代威亞、派沃泰重點(diǎn)企業(yè)為核心，以汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、自動(dòng)變速箱、手動(dòng)變速箱、車橋、缸體、曲軸、活塞以及制動(dòng)系統(tǒng)零部件為主導(dǎo)產(chǎn)品，不斷完善延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，適時(shí)啟動(dòng)整車項(xiàng)目。同時(shí)，進(jìn)一步做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，用好國家級(jí)新型工業(yè)化示范基地（汽車·關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)）招牌，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進(jìn)派沃泰三工廠、岱摩斯增資、三起汽配二期、阿爾泰三期、廣州日鍛、TPC加油管、摩托尼克、拿義斯自動(dòng)化設(shè)備等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理分工，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，形成具有開發(fā)區(qū)特色的現(xiàn)代化汽車產(chǎn)業(yè)集群。力爭到2020年，達(dá)到年產(chǎn)各類發(fā)動(dòng)機(jī)150萬臺(tái)、自動(dòng)變速箱150萬臺(tái)、模具500臺(tái)（套）的生產(chǎn)能力，成為中韓兩國有重要影響力的汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基地。汽車及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目1.新上30萬臺(tái)自動(dòng)變速箱項(xiàng)目（派沃泰三工廠）：總投資2億美元，占地300畝，主要建設(shè)機(jī)械加工車間、裝配試驗(yàn)車間和相應(yīng)配套設(shè)施，年產(chǎn)30萬臺(tái)自動(dòng)變速箱。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入50億元，利稅5.8億元。2.岱摩斯車橋三期項(xiàng)目：總投資3億元，占地50畝，主要生產(chǎn)車橋、主減速器及手動(dòng)變速箱等設(shè)備。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2億元，利稅4000萬元。3.現(xiàn)晟機(jī)械項(xiàng)目：總投資1200萬美元，主要生產(chǎn)食品機(jī)械。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1.1億元，利稅1300萬元。4.裕恒精密模具項(xiàng)目：總投資1.8億元，占地50畝，主要生產(chǎn)專用模具。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3億元，利稅8000萬元。5.三起汽配二期項(xiàng)目：增資600萬美元，建設(shè)1萬平方米的加工車間，新上變速箱后蓋生產(chǎn)線。項(xiàng)目投產(chǎn)后，年可新增產(chǎn)值0.8億元，利潤1200萬元，稅金400萬元。6.阿爾泰汽配增資項(xiàng)目：總投資1500萬美元，新建設(shè)1.6萬平方米的鑄造車間和倉庫。項(xiàng)目投產(chǎn)后，年可新增產(chǎn)值1.2億元，利潤2100萬元，稅金750萬元。7.TPC加油管項(xiàng)目：總投資1.8億元，占地51畝，為威亞、派沃泰生產(chǎn)提供配件。項(xiàng)目投產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2億元，利稅3000萬元。8.摩拓尼克汽車配件項(xiàng)目：總投資1億元，占地51畝，為威亞、派沃泰生產(chǎn)提供配件，項(xiàng)目投產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2億元，利稅3000萬元。9.汽車注塑件生產(chǎn)及倉儲(chǔ)物流項(xiàng)目：總投資1億元，占地15畝，擬建設(shè)汽車配件注塑車間一座、倉儲(chǔ)車間一座，并配套建設(shè)辦公區(qū)。建設(shè)生產(chǎn)線3條，主要生產(chǎn)汽車門板、儲(chǔ)物盒、腳踏板等，計(jì)劃年物流總量12萬噸。項(xiàng)目投產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入10億元，利稅3000萬元。10.日鍛項(xiàng)目：總投資1500萬美元，由日本日鍛和美國伊頓合作，計(jì)劃生產(chǎn)加工發(fā)動(dòng)機(jī)節(jié)氣門、鎖片。11.新永模具項(xiàng)目：總投資2000萬美元，占地50畝，主要為韓國現(xiàn)代車系及國內(nèi)的長安等公司配套生產(chǎn)模具。12.正時(shí)樂液壓項(xiàng)目：總投資6000萬元，占地面積15畝，建設(shè)7000平方米車間及配套設(shè)施。項(xiàng)目投產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.9億元，利潤1264萬元，稅金390萬元。13.天星自動(dòng)化項(xiàng)目：總投資1500萬美元，占地33.8畝，主要生產(chǎn)現(xiàn)代威亞、派沃泰、岱摩斯等自動(dòng)生產(chǎn)線的設(shè)備。項(xiàng)目投產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.1億元，利稅2000萬元。（二）糧油食品產(chǎn)業(yè)。依托現(xiàn)有臨港糧油食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，順應(yīng)糧油食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化、多元化、優(yōu)質(zhì)化、功能化的發(fā)展趨勢，做優(yōu)做強(qiáng)我區(qū)糧油食品產(chǎn)業(yè)。一是規(guī)劃建設(shè)糧油食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在204國道與深圳路交匯處附近，規(guī)劃建設(shè)1處綜合性的糧油食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，集中配套倉儲(chǔ)、物流、貿(mào)易、金融、商務(wù)、科研等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，推動(dòng)糧儲(chǔ)企業(yè)退城進(jìn)郊，實(shí)現(xiàn)糧油食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是不斷提升區(qū)域競爭力。整合現(xiàn)有資源，支持邦基、中紡、中儲(chǔ)糧等外資和國有企業(yè)整合糧食產(chǎn)業(yè)資源，引導(dǎo)中小糧油加工企業(yè)特別是存在困難的企業(yè)主動(dòng)向龍頭企業(yè)靠攏、組團(tuán)運(yùn)營，使閑置資產(chǎn)得以充分利用，潛在產(chǎn)能得到充分釋放。依托港口優(yōu)勢，積極推進(jìn)外企、國企以及省有關(guān)企業(yè)總部入駐，發(fā)展糧油食品總部經(jīng)濟(jì)。三是推動(dòng)糧油食品向深加工轉(zhuǎn)型。支持邦基、中紡等骨干企業(yè)建設(shè)糧油深加工項(xiàng)目，推動(dòng)恒華科技總部入駐，大力招引下游保健品、營養(yǎng)品等項(xiàng)目。積極與科研院所合作，推動(dòng)糧油深加工技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。四是進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)食糖加工產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育發(fā)展凌云海糖業(yè)集團(tuán)，確保糖加工能力穩(wěn)步提升。五是大力發(fā)展糧油食品貿(mào)易。與日照港合力打造集線上電子商務(wù)和線下物流配送一體化的糧油食品商貿(mào)，打造權(quán)威日照大豆價(jià)格指數(shù)，進(jìn)而推動(dòng)糧油倉儲(chǔ)物流發(fā)展。力爭到2020年，糧油食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值600億元。（三）漿紙印刷包裝產(chǎn)業(yè)。以亞太森博為龍頭，以制漿生產(chǎn)為主線，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈，加快發(fā)展包裝、印刷等配套產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向規(guī)�；�、集團(tuán)化方向發(fā)展。以重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為手段，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，突出對(duì)外招商和引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)LNG燃?xì)獍l(fā)電項(xiàng)目，擴(kuò)大合資合作，吸引資本、技術(shù)、人才等各類生產(chǎn)要素集聚。突破成品紙生產(chǎn)環(huán)節(jié)和環(huán)保技術(shù)瓶頸，積極開發(fā)節(jié)水環(huán)保紙品生產(chǎn)技術(shù)，延伸加快產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群。力爭到2020年，漿紙印刷包裝產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值120億元以上，成為中國第一、亞洲第二的造紙基地。（四）現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。圍繞建設(shè)“立足魯南、服務(wù)山東、聯(lián)通國外”的區(qū)域性航運(yùn)物流中心這一總體目標(biāo)，主動(dòng)開展區(qū)港合作，順應(yīng)日照港從“運(yùn)輸中心—配送中心—綜合性物流中心”發(fā)展的趨勢，大力發(fā)展市場物流、保稅物流、總部物流和金融物流等發(fā)展新模式，努力將現(xiàn)代物流業(yè)培育成開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長點(diǎn)。重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)日照港國際物流園、公路港物流園等一批龍頭大項(xiàng)目。力爭到2020年底，開發(fā)區(qū)將發(fā)展各類商貿(mào)物流企業(yè)達(dá)到1500家，涵蓋公路運(yùn)輸、海洋運(yùn)輸、國內(nèi)外貿(mào)易、電子商務(wù)、第三方代理、商務(wù)平臺(tái)和物流園區(qū)等類別。實(shí)現(xiàn)商貿(mào)物流業(yè)增加值占全區(qū)GDP的比重達(dá)到15%以上；商貿(mào)企業(yè)貢獻(xiàn)進(jìn)出口總額占全區(qū)進(jìn)出口總額的1/2，成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，基本建成以港口物流為龍頭，以制造業(yè)物流、專業(yè)市場物流和保稅物流為配套的現(xiàn)代化物流產(chǎn)業(yè)體系。（五）生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)。在傅疃河南側(cè)，深圳路與南昌路之間規(guī)劃建設(shè)生物科技產(chǎn)業(yè)園，占地面積3.5平方公里，大力發(fā)展以海洋生物為主的生物醫(yī)藥、保健功能食品、生物化工、海水綜合利用及海洋生態(tài)環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，不斷加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)培育壯大潔晶集團(tuán)、嘉宏生化、華東酒業(yè)等企業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)元泰生物科技等新項(xiàng)目建設(shè)。（六）臨港金融產(chǎn)業(yè)。深化金融體制改革，積極推行金融創(chuàng)新，完善現(xiàn)代化金融監(jiān)管體制，有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，全面提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平，全力打造現(xiàn)代港口金融中心。一是規(guī)范提升金融保險(xiǎn)業(yè)。圍繞滿足現(xiàn)代化國際港口城市服務(wù)的要求，加快金融功能建設(shè)。依托臨港中心商務(wù)區(qū)，吸引更多日照港國際物流園項(xiàng)目簡介該項(xiàng)目總投資44億元，位于北京路以西、疏港高速以南、臨沂路以東、深圳路以北區(qū)域，總用地面積約2400畝。園區(qū)采取“平臺(tái)+基地”的模式，以電子商務(wù)為牽引，以供應(yīng)鏈管理和信息化為支撐，以煤炭、鐵礦石、鋼材等大宗商品和集裝箱為重點(diǎn)，以多式聯(lián)運(yùn)、區(qū)港聯(lián)動(dòng)為特色，開展信息交流、電子交易、多式聯(lián)運(yùn)、物流金融、供應(yīng)鏈管理、保稅物流、總部經(jīng)濟(jì)等增值服務(wù)，形成多種大宗商品在全國乃至國際的權(quán)威定價(jià)中心，打造立足山東、面向全國、輻射全球，具有重要國際影響力的大宗商品電子交易平臺(tái)和集信息、交易、物流、金融等服務(wù)為一體的全球供應(yīng)鏈管理服務(wù)基地，成為具有全球物流資源優(yōu)化配置能力的連接國內(nèi)外市場的設(shè)施齊全、布局合理、功能完善、服務(wù)高效的綜合性國際物流園區(qū)。該項(xiàng)目投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年可實(shí)現(xiàn)銷售收入50億元，利潤5.3億元，稅金1.2億元。的國內(nèi)外金融服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶我區(qū)，完善金融體系，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)。二是健全金融市場體系。支持企業(yè)到國內(nèi)外證券市場上市，引導(dǎo)企業(yè)到新三板、齊魯股權(quán)交易中心等場外市場掛牌，直接對(duì)接資本市場，拓展直接融資途徑。三是完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體制。強(qiáng)化政銀企合作，用好過橋資金等手段，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)的信貸支持力度。妥善處置重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，加大面上違約企業(yè)的防控力度，扎實(shí)推進(jìn)貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)化解，維護(hù)金融秩序穩(wěn)定。（七）汽車商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。目前，我區(qū)汽車商貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)正從以“汽車貿(mào)易”為核心的消費(fèi)綜合體向以“汽車生活”為核心的城市綜合體的轉(zhuǎn)變�！笆�三五”期間，汽貿(mào)產(chǎn)業(yè)園將圍繞汽貿(mào)產(chǎn)業(yè)上下延伸的金融保險(xiǎn)、信息咨詢、中介培訓(xùn)、餐飲娛樂、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，積極向“現(xiàn)代城市綜合體”方向發(fā)展。著力引進(jìn)更多的商業(yè)綜合業(yè)態(tài)入住和發(fā)展，不斷完善汽車交易、汽車后服務(wù)、汽貿(mào)公共服務(wù)、汽車休閑文化四個(gè)平臺(tái)建設(shè)，以此推動(dòng)現(xiàn)代城市汽車消費(fèi)綜合體和城市副中心的形成和發(fā)展，引領(lǐng)帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。適時(shí)啟動(dòng)汽配商城二期建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)試乘試駕為主的汽車主題文化公園建設(shè)，豐富綜合體文化功能，將汽貿(mào)產(chǎn)業(yè)園打造成為集休閑、娛樂、體驗(yàn)、培訓(xùn)等功能于一體的綜合文化產(chǎn)業(yè)區(qū)。力爭“十三五”末，園區(qū)汽車總銷量達(dá)7.5萬臺(tái)，實(shí)現(xiàn)營業(yè)總額70億元。（八）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。借鑒長三角、珠三角高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)300畝高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，配套園區(qū)孵化、生產(chǎn)、廠房、科技研發(fā)等生產(chǎn)要素，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。主要發(fā)展四個(gè)產(chǎn)業(yè)：一是發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。以華軒新能源為依托，做好新能源汽車電池、電控、充電樁等產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展新能源電池等核心零部件。積極推進(jìn)華軒新能源、中泰陽光電氣等科技研發(fā)型項(xiàng)目。二是發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。充分利用國家、省、市重點(diǎn)政策優(yōu)勢，全力推進(jìn)新材料成果產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步深化產(chǎn)學(xué)研對(duì)接，招引落戶一批新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育壯大一批企業(yè)，做大新材料產(chǎn)業(yè)。三是發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展光伏太陽能發(fā)電、熱電項(xiàng)目，做好光纖通訊、大功率激光器等光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育、支持光電企業(yè)在我區(qū)落戶、發(fā)展，爭取使光電產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。四是發(fā)展新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)中心、日照工業(yè)設(shè)計(jì)中心的平臺(tái)載體作用，積極做好產(chǎn)業(yè)鏈的延伸配套，促進(jìn)技術(shù)研發(fā)、工程設(shè)計(jì)、關(guān)鍵核心裝備制造業(yè)快速發(fā)展，構(gòu)筑高端裝備發(fā)展平臺(tái)，積極開展工業(yè)機(jī)器人項(xiàng)目招商，促進(jìn)高端裝備制造業(yè)聚集。（九）海洋裝備產(chǎn)業(yè)。充分利用日照岸線資源和港口優(yōu)勢，做好海洋裝備產(chǎn)業(yè)園整體規(guī)劃設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)配套建設(shè)，大力發(fā)展海工供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)，遵循核心零部件到小型裝備再到大型總裝平臺(tái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，優(yōu)先發(fā)展具有比較競爭優(yōu)勢的海工舾裝零部件產(chǎn)業(yè)，打造以海工舾裝設(shè)備為核心部件的海工供應(yīng)鏈配套產(chǎn)業(yè)基地。未來五年的主要發(fā)展重點(diǎn)為：一是海洋油氣開采裝備方向。依托豪邁集團(tuán)，重點(diǎn)發(fā)展海上石油鉆井平臺(tái)隔水套管、天然氣處理撬塊、中大型海底管匯、油氣分離撬塊等海洋工程裝備制造、設(shè)計(jì)、服務(wù)項(xiàng)目。培育豪邁集團(tuán)海工項(xiàng)目成為大型化、深�；�、專業(yè)化海洋油氣裝備生產(chǎn)企業(yè)。二是海水綜合利用與海洋化工裝備方向。依托賽諾科技，重點(diǎn)發(fā)展海水淡化與綜合利用、海洋可再生能源開發(fā)、海洋化學(xué)資源開發(fā)和開采三類裝備，開展海洋波浪能、潮汐能、海流能、溫差能等資源開發(fā)裝備的前期研究和技術(shù)儲(chǔ)備。三是海洋工程裝備生產(chǎn)服務(wù)業(yè)方向。依托古工船舶、尼羅重工等項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展船舶管理服務(wù)、貨運(yùn)代理、物流服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和船舶配件制造、船舶機(jī)電配件等生產(chǎn)加工。到2020年，我區(qū)海洋工程裝備總產(chǎn)值力爭突破50億元，年均增速達(dá)到20%左右。引進(jìn)和培育年銷售收入超億元企業(yè)3家，打造一批具有較強(qiáng)市場競爭力的標(biāo)志性產(chǎn)品，初步形成以深海鉆采裝備為核心、以基礎(chǔ)部件為支撐的產(chǎn)業(yè)鏈，使海洋工程裝備制造業(yè)發(fā)展成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長極。同時(shí)，依托中心漁港，規(guī)劃建設(shè)海洋物資補(bǔ)給平臺(tái)、漁船修造平臺(tái)、海產(chǎn)品加工基地、餐飲觀光基地，形成功能齊備的現(xiàn)代漁港風(fēng)情小鎮(zhèn)。（十）綜合保稅區(qū)。在疏港路以南、臨沂路以東、華能日照電廠以北區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)占地3平方公里，規(guī)劃建設(shè)口岸作業(yè)、保稅物流、保稅加工、綜合商務(wù)、綜合配套五大區(qū)域，并按海關(guān)要求建設(shè)保稅廠房、倉庫、圍網(wǎng)、卡口等運(yùn)營和監(jiān)管設(shè)施。日照豪邁海工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目簡介日照豪邁海工產(chǎn)業(yè)園總規(guī)劃面積1.1平方公里，總投資26億元，園區(qū)定位于發(fā)展油氣處理裝備、海洋油氣勘探開發(fā)裝備、鉆井平臺(tái)功能模塊等海洋工程裝備制造業(yè)及相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)。豪邁海工項(xiàng)目由山東豪邁集團(tuán)股份有限公司投資建設(shè)，分一期石油鉆井平臺(tái)隔水套管項(xiàng)目和二期油氣處理模塊項(xiàng)目兩期建設(shè)。建成達(dá)產(chǎn)后，可年產(chǎn)重型容器20臺(tái)（套），油氣處理功能模塊、鉆井平臺(tái)功能模塊40臺(tái)套，海底采油樹大型結(jié)構(gòu)件、鉆井船大型結(jié)構(gòu)件、礦用大型結(jié)構(gòu)件等50臺(tái)套。隨著豪邁海工項(xiàng)目的建成，賽諾科技、古工船舶、尼羅重工等一系列海工項(xiàng)目已陸續(xù)落戶日照豪邁海工產(chǎn)業(yè)園。