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伊拉克憲法（中石油伊拉克公司編譯）

前言

以最慈悲最仁慈的真主的名義

    我們，美索不達(dá)米亞人，生活在這片使徒和先知者的熱土、善良的伊瑪姆的長(zhǎng)眠之所、文明的搖籃、作家聚集的地方和數(shù)字的發(fā)源地。正是在我們這片熱土上人類(lèi)通過(guò)了第一部法律，銘刻了最古老的公正治理協(xié)定，也正是在我們這片熱土上，先知圣賢和同伴們祈禱著，哲人和科學(xué)家建立了理論，作家和詩(shī)人創(chuàng)作出不朽的著作。  

    承認(rèn)真主對(duì)我們的權(quán)利，響應(yīng)我們的國(guó)土和公民的號(hào)召以及我們的宗教和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的號(hào)召，并響應(yīng)我們的偉大權(quán)威和領(lǐng)導(dǎo)人與政治家們的決心，在來(lái)自四面八方的國(guó)際友人和愛(ài)我們的人們的支持下，2005年1月30日，伊拉克歷史上第一次邁向了數(shù)百萬(wàn)男女老少都參與的全民投票，銘記獨(dú)裁集團(tuán)的宗教派別壓迫給我們留下的巨大創(chuàng)傷，在伊拉克烈士、什葉派和遜尼派教徒、阿拉伯人和庫(kù)爾德人以及土庫(kù)曼人和所有其他民族的悲劇的感召下，回憶圣城劫掠和南方阿巴尼亞起義的黑暗時(shí)刻、胸中燃燒著眾多墓地、沼澤、杜吉爾和其他人引起的悲痛的怒火、表達(dá)哈拉查、巴爾贊、安法爾和法伊利庫(kù)族大屠殺中種族壓迫造成的苦難，在土庫(kù)曼人在Bashir遭受的煎熬、西部地區(qū)的人們的痛苦，以及伊拉克其他地區(qū)的人們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)人、象征和酋長(zhǎng)的肅清、技術(shù)人員的流離失所、文化和智力源泉的枯竭中遭受的損失的感召下，所以我們肩并肩、手拉手，共同努力創(chuàng)建新的伊拉克、未來(lái)的伊拉克，一個(gè)沒(méi)有宗派主義、種族主義、地區(qū)情結(jié)、歧視和排外的新國(guó)度。 

    異教徒的罵名和恐怖主義并沒(méi)有阻礙我們向著建設(shè)法制國(guó)度目標(biāo)前進(jìn)。宗派主義和種族主義也沒(méi)有阻礙我們舉國(guó)上下同心協(xié)力沿著和平移交權(quán)力之路前行，遵照資源的公平分配原則為所有人提供平等的機(jī)會(huì)。

    我們，伊拉克人民，剛剛從跌倒的地方站立起來(lái)，正滿(mǎn)懷信心地通過(guò)共和、聯(lián)邦、民主和多元體制邁向我們的未來(lái)，我們以我們的男女老幼的堅(jiān)定決心尊重法制、建立公平和公正、拋棄侵略政治、關(guān)注女性及其權(quán)利、老人及其需求、兒童及其事務(wù)，播撒多元文化的種子，消除恐怖主義。

    我們，伊拉克人民，不論男女老幼，不論何種背景，都毅然決定自由地統(tǒng)一我們的國(guó)度，吸取昨天的教訓(xùn)，迎接美好的明天，為此頒布這部永久《憲法》，傳遞神圣宗旨的價(jià)值觀和理想以及科學(xué)和人類(lèi)文明的成果。這部《憲法》的貫徹執(zhí)行能夠?yàn)橐晾�克人民、土地和主�?quán)的自由統(tǒng)一保駕護(hù)航。 

第一部分

基本原則

    第一條 伊拉克共和國(guó)是一個(gè)聯(lián)邦、獨(dú)立和完全自主的國(guó)家，采用共和、代表、議會(huì)和民主政體，本《憲法》是伊拉克統(tǒng)一的保障。 

    第二條 

   伊斯蘭教是伊拉克的官方宗教，是立法的基礎(chǔ)。任何法律都不得違反伊斯蘭教的規(guī)定。任何法律都不得違反民主原則。任何法律都不得違反本《憲法》中規(guī)定的權(quán)利和基本自由。  
   本《憲法》保證大多數(shù)伊拉克人的伊斯蘭身份，并保證所有人的宗教信仰和實(shí)踐的自由權(quán)，比如基督教、雅茲迪和Mandean Sabeans。 

    第三條  伊拉克是多民族、多宗教和多教派的國(guó)家。伊拉克是阿拉伯聯(lián)盟的創(chuàng)始成員和積極的成員，致力于維護(hù)阿拉伯聯(lián)盟的憲章，伊拉克是伊斯蘭世界的一部分。 

    第四條  

  阿拉伯語(yǔ)和庫(kù)爾德語(yǔ)是伊拉克的兩種官方語(yǔ)言。伊拉克人以母語(yǔ)（比如土庫(kù)曼語(yǔ)、古敘利亞語(yǔ)和亞美尼亞語(yǔ)）教育子女的權(quán)利應(yīng)按照教育指導(dǎo)準(zhǔn)則在政府教育機(jī)構(gòu)得到保證，或者有權(quán)利在私營(yíng)教育機(jī)構(gòu)中以任何其他語(yǔ)言接受教育。 
  官方語(yǔ)言的范圍以及執(zhí)行該條款的規(guī)定的途徑應(yīng)由法律規(guī)定，并且應(yīng)包括：
  以?xún)煞N語(yǔ)言出版《政府公報(bào)》； 
  以?xún)煞N語(yǔ)言中的任何一種語(yǔ)言在正式場(chǎng)合中的發(fā)言、談話(huà)和表達(dá)，比如代表議會(huì)、內(nèi)閣、法庭和正式會(huì)議。  
  以?xún)煞N語(yǔ)言確認(rèn)和發(fā)表官方文件和信函。 
  按照教育政策開(kāi)設(shè)教授兩種語(yǔ)言的學(xué)校。
  在平等原則要求的任何事宜中使用兩種語(yǔ)言，比如銀行票據(jù)、護(hù)照和印章。 
   庫(kù)爾德斯坦地區(qū)中的聯(lián)邦和官方機(jī)構(gòu)應(yīng)使用這兩種語(yǔ)言。
   土庫(kù)曼語(yǔ)和古敘利亞語(yǔ)是相關(guān)人口集中的行政區(qū)劃中的兩種其他官方語(yǔ)言。 
   每一個(gè)地區(qū)或省都可以采用任何其他本地語(yǔ)言作為額外官方語(yǔ)言，前提是其人口的大多數(shù)在全民表決中做出如此選擇。 

    第五條 法律是至高無(wú)上的。人民是權(quán)力和合法性的來(lái)源，應(yīng)以直接、全體、不記名投票的方式通過(guò)憲法機(jī)構(gòu)行使權(quán)力和合法性。

    第六條 權(quán)力的轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)通過(guò)本《憲法》中規(guī)定的民主方式和平實(shí)現(xiàn)�！�

    第七條 

  禁止任何實(shí)體或計(jì)劃以任何名義采用、煽動(dòng)、促進(jìn)、美化、宣揚(yáng)或擁護(hù)種族主義或恐怖主義或異教徒指控或種族清理，尤其是伊拉克的薩達(dá)姆復(fù)興黨及其標(biāo)志。此種實(shí)體不能成為伊拉克政治多元化的組成部分，此原則將由專(zhuān)門(mén)法律進(jìn)行規(guī)定。
  國(guó)家應(yīng)打擊任何形式的恐怖主義，并且應(yīng)努力保護(hù)其國(guó)土不會(huì)成為恐怖活動(dòng)的基地、途徑或現(xiàn)場(chǎng)。

    第八條 伊拉克應(yīng)遵守睦鄰友好原則和不干涉其他國(guó)內(nèi)政的原則，和平解決爭(zhēng)議，在互利互惠的基礎(chǔ)上建立關(guān)系，并遵守國(guó)際義務(wù)。 

   第九條  

   
  伊拉克武裝力量和安全部隊(duì)將由伊拉克人構(gòu)成，充分考慮其平衡和比例，禁止歧視和排斥。他們應(yīng)服從民政（？）部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)伊拉克、不得用作壓迫伊拉克的工具，不得干涉政治事務(wù)，而且不得干涉權(quán)力交替。
   禁止在武裝力量框架之外建立任何民兵組織。 
   伊拉克武裝力量及其人員（包括在國(guó)防部或任何附屬部門(mén)或組織中工作的軍事人員）不得支持政治職位選舉、為候選人搞競(jìng)選活動(dòng)或者參與國(guó)防部法規(guī)禁止的其他活動(dòng)。該禁令包括上述人員在生活或工作中的活動(dòng)，但是不應(yīng)侵犯上述人員在選舉中投票的權(quán)利。
   伊拉克國(guó)家情報(bào)局應(yīng)收集信息、分析國(guó)家安全所受到的威脅并向伊拉克政府提供建議。伊拉克國(guó)家情報(bào)局應(yīng)受到民間和立法監(jiān)督，并且應(yīng)按照法律和公認(rèn)的人權(quán)原則開(kāi)展工作。
   伊拉克政府應(yīng)尊重和執(zhí)行關(guān)于核武器、化學(xué)武器和生物武器的不擴(kuò)散、不開(kāi)發(fā)、不生產(chǎn)和不使用的國(guó)際義務(wù)，并且應(yīng)禁止相關(guān)設(shè)備、材料、技術(shù)和輸送系統(tǒng)用于此種武器的開(kāi)發(fā)、制造、生產(chǎn)和使用。
  兵役應(yīng)由法律規(guī)定。

   第十條 伊拉克國(guó)內(nèi)的圣廟和宗教圣地屬于宗教和文明實(shí)體。國(guó)家致力于確保和保持其神圣性，并且保證圣廟和宗教圣地中的宗教儀式的自由實(shí)施。

   第十一條 巴格達(dá)是伊拉克共和國(guó)的首都。 

   第十二條 

   伊拉克的國(guó)旗、國(guó)徽和國(guó)歌應(yīng)以象征所有伊拉克人民的方式在法律中進(jìn)行規(guī)定。
   （？）法律應(yīng)規(guī)定榮譽(yù)、官方假日、宗教和國(guó)家盛大活動(dòng)和伊斯蘭歷法與格里高里歷法。

   第十三條

   本《憲法》是伊拉克最高法律，應(yīng)對(duì)伊拉克的所有領(lǐng)域均具有約束效力。
   不得制定頒布違反本《憲法》規(guī)定的任何法律。任何地區(qū)憲法中的任何文本或任何其他法律文本如果與本《憲法》相沖突，則一律視為無(wú)效。

第二部分

權(quán)利和自由

第一章 權(quán)利

第一節(jié) 民事權(quán)利和政治權(quán)利

    第十四條 伊拉克人民在法律面前人人平等，不存在性別、種族、民族、來(lái)源、膚色、宗教、派別、信仰或觀點(diǎn)或經(jīng)濟(jì)地位或社會(huì)地位的歧視。

    第十五條 每一個(gè)人都有權(quán)享受生活、安全和自由。禁止剝奪或限制上述權(quán)利，除非按照法律的規(guī)定并且根據(jù)主管司法部門(mén)的判決。

    第十六條 應(yīng)保障所有伊拉克人都獲得平等機(jī)會(huì)，國(guó)家應(yīng)確保采取必要的措施實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)。

    第十七條 

   每一個(gè)人都應(yīng)擁有個(gè)人隱私權(quán)，只要此種權(quán)利不違反其他人的權(quán)利和公共道德。
   應(yīng)保護(hù)家庭的神圣性。不得擅自進(jìn)入、搜查或侵害公民的家庭，除非按照法律的規(guī)定獲得了司法許可。

    第十八條 

   伊拉克公民權(quán)是每一個(gè)伊拉克人的權(quán)利，是其國(guó)籍的基礎(chǔ)。 
   所謂伊拉克人是指其生父母一方為伊拉克人。這一點(diǎn)應(yīng)在法律中進(jìn)行規(guī)定。 
   
  在伊拉克出生的伊拉克公民不得因任何原因被剝奪國(guó)籍。任何該等被剝奪國(guó)籍的伊拉克人都應(yīng)有權(quán)要求恢復(fù)公民身份。此原則應(yīng)在法律中進(jìn)行規(guī)定。
  可依法剝奪歸化者之國(guó)籍。
   伊拉克人可以擁有多個(gè)國(guó)籍。但每一名擔(dān)任高級(jí)職務(wù)、者涉及高度安全之職位者必須放棄任何其他國(guó)籍。這一點(diǎn)應(yīng)在法律中進(jìn)行規(guī)定。
   伊拉克公民身份不應(yīng)為了實(shí)施人口遷移政策目的而授予。 
   公民身份的規(guī)定應(yīng)在法律中進(jìn)行規(guī)定。管轄法庭應(yīng)受理因?yàn)樯鲜鲆?guī)定產(chǎn)生的訴訟。

    第十九條 

  司法獨(dú)立，而且除了法律之外，任何權(quán)力都不得凌駕于司法之上。
   除法律規(guī)定外，不存在無(wú)犯罪行為的犯罪或懲罰。懲罰應(yīng)只針對(duì)法律認(rèn)為屬于犯罪的行為。不得采取比犯罪時(shí)適用的懲罰更嚴(yán)酷的懲罰。
   訴訟權(quán)是所有人受保護(hù)和受保障的權(quán)利。 
   辯護(hù)權(quán)在調(diào)查和審訊的所有階段均神圣不可侵犯。
   被告人在公平法律審理中認(rèn)定有罪之前應(yīng)視為無(wú)辜。被告人在宣告無(wú)罪后不得第二次因?yàn)橄嗤�的犯罪而受審，除非提供新的證據(jù)。
   每一個(gè)人都有權(quán)在司法和行政程序中獲得公正的待遇。 
   審理程序應(yīng)公開(kāi)，除非法庭決定不公開(kāi)審理。
   刑事懲罰應(yīng)只針對(duì)個(gè)人。
   法律不具有追溯效力，除非另有規(guī)定。這一除外規(guī)定不應(yīng)包括稅務(wù)和費(fèi)用方面的法律。
   刑法不應(yīng)具有追溯效力，除非為了被告人的利益。
  法庭應(yīng)為沒(méi)有辯護(hù)律師的重罪或輕罪被告人指定一名律師進(jìn)行辯護(hù)，費(fèi)用由國(guó)家承擔(dān)。
   
  禁止非法拘禁。
  按照監(jiān)獄法關(guān)于健康和社會(huì)保障的規(guī)定禁止在非拘禁或關(guān)押場(chǎng)所實(shí)施拘禁或關(guān)押，拘禁和關(guān)押應(yīng)以國(guó)家的職權(quán)為前提。
  初步調(diào)查文件應(yīng)在被告人被逮捕后的24小時(shí)內(nèi)提交給主管法官，該期限只能延期一次，而且延長(zhǎng)時(shí)間為同等期限。 

   第二十條 伊拉克公民不論男性還是女性都有權(quán)參與公共事務(wù)，并享有政治權(quán)利，包括投票、選舉和競(jìng)選權(quán)利。

   第二十一條 

   伊拉克人不應(yīng)屈從于外國(guó)實(shí)體和主管部門(mén)。 
   法律應(yīng)規(guī)定在伊拉克境內(nèi)政治避難的權(quán)利。不應(yīng)向外國(guó)實(shí)體轉(zhuǎn)交政治逃亡者或強(qiáng)行遣返其逃離國(guó)。
   政治避難不應(yīng)授予被指控犯有國(guó)際罪行或恐怖主義罪的人或給伊拉克造成傷害的任何人。

第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化自由

第二十二條 

   勞動(dòng)保障所有伊拉克人有尊嚴(yán)地生活，是所有伊拉克人的權(quán)利。 
   法律應(yīng)規(guī)定雇主和雇員在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的關(guān)系，同時(shí)遵守社會(huì)公正的規(guī)則。 
   國(guó)家應(yīng)保證公民組建和加入工會(huì)和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的權(quán)利，這一點(diǎn)應(yīng)在法律中進(jìn)行規(guī)定。 

    第二十三條 

   私人財(cái)產(chǎn)受到保護(hù)。所有人有權(quán)在法律的限度內(nèi)利用和處置私人財(cái)產(chǎn)。 
   不允許沒(méi)收私人財(cái)產(chǎn)，除非為了公共利益并予以公正補(bǔ)償，此點(diǎn)應(yīng)在法律中進(jìn)行規(guī)定。
   
  每一個(gè)伊拉克人都有權(quán)在伊拉克境內(nèi)任何地方擁有財(cái)產(chǎn)。除法律豁免的以外，任何其他人都不得持有不動(dòng)產(chǎn)。 
  禁止以領(lǐng)土變更為目的之不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)。 

    第二十四條 國(guó)家應(yīng)保障伊拉克勞動(dòng)力、貨物和資本在地區(qū)和省之間的自由流動(dòng)，這一點(diǎn)應(yīng)在法律中進(jìn)行規(guī)定。

    第二十五條 國(guó)家應(yīng)保障伊拉克經(jīng)濟(jì)按照現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)原則進(jìn)行改革，以確保資源的完全投資、來(lái)源的多元化以及鼓勵(lì)和發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。 

    第二十六條 國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)各個(gè)部門(mén)的投資，這一點(diǎn)應(yīng)在法律中進(jìn)行規(guī)定。

    第二十七條

   公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)是每一名公民的責(zé)任。
   與國(guó)有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)及管理、處置條件以及限制資產(chǎn)不得被放棄的有關(guān)規(guī)定應(yīng)在法律中進(jìn)行規(guī)定。 

    第二十八條 

   除法律規(guī)定外，不得征收、變更或免除稅費(fèi)。 
   低收入者應(yīng)免稅，免稅的方式應(yīng)保障低收入者生活所必需的最低收入水平。這一點(diǎn)應(yīng)在法律中進(jìn)行規(guī)定。 

    第二十九條 

  家庭是社會(huì)的基礎(chǔ)；國(guó)家應(yīng)保護(hù)家庭及其宗教、道德和民族價(jià)值觀。 
  國(guó)家應(yīng)保護(hù)母親、兒童和老年人，關(guān)愛(ài)兒童和青年人，并且應(yīng)為他們提供適當(dāng)?shù)陌l(fā)展個(gè)人才能的條件。
   兒童應(yīng)有權(quán)獲得父母的撫養(yǎng)、照顧和教育。父母有權(quán)獲得子女的尊重和關(guān)愛(ài)，尤其是在需要時(shí)、殘疾和老年時(shí)。 
   禁止以任何形式對(duì)兒童進(jìn)行經(jīng)濟(jì)剝削，國(guó)家應(yīng)采取必要的措施保護(hù)兒童。 
   禁止家庭、學(xué)校和社會(huì)中的所有形式的暴力和虐待。  

    第三十條 

   國(guó)家應(yīng)保證個(gè)人和家庭（尤其是兒童和女性）的社會(huì)和健康保障以及自由和體面生活的基本需求，并且應(yīng)為他們獲得適當(dāng)?shù)氖杖牒妥》俊?nbsp;
   國(guó)家應(yīng)保障伊拉克人在老年、患病、失業(yè)、無(wú)家可歸、幼年失去雙親或殘疾情況下的社會(huì)和健康保障，并且應(yīng)努力保護(hù)他們不受愚昧、憂(yōu)慮和貧困的困擾，而且應(yīng)為其提供住房和專(zhuān)門(mén)的關(guān)愛(ài)和康復(fù)計(jì)劃，這一點(diǎn)應(yīng)在法律中進(jìn)行規(guī)定。 

    第三十一條

   每一個(gè)公民都有權(quán)獲得衛(wèi)生保健。國(guó)家應(yīng)保持公共醫(yī)療制度，并通過(guò)建造不同類(lèi)型的醫(yī)院和保健機(jī)構(gòu)提供預(yù)防和治療的途徑。 
   個(gè)人和實(shí)體有權(quán)在國(guó)家的監(jiān)督下建造醫(yī)院、診所和私人保健中心，這一點(diǎn)應(yīng)在法律中進(jìn)行規(guī)定。 

    第三十二條 國(guó)家應(yīng)關(guān)愛(ài)殘疾人和有特殊需要的人，并且應(yīng)確保他們的康復(fù)，以使其重返社會(huì)，這一點(diǎn)應(yīng)在法律中進(jìn)行規(guī)定。

    第三十三條 

   每一個(gè)公民均有權(quán)生活在安全的環(huán)境中。
   國(guó)家應(yīng)保護(hù)和保持環(huán)境及其生物多樣性。

    第三十四條

   教育是社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)基本要素，也是國(guó)家保證的一項(xiàng)權(quán)利。小學(xué)教育是強(qiáng)制教育，國(guó)家保證將掃除文盲。 
   所有階段的免費(fèi)教育是所有伊拉克人的權(quán)利。
   國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)為了和平目的的服務(wù)于人類(lèi)的科學(xué)研究，并且應(yīng)支持卓越、創(chuàng)新、發(fā)明和不同方面的獨(dú)創(chuàng)。 
   私人和公共教育應(yīng)得到保障，這一點(diǎn)應(yīng)在法律中進(jìn)行規(guī)定。

    第三十五條 國(guó)家應(yīng)以適合伊拉克的文明和文化歷史的方式促進(jìn)文化活動(dòng)和機(jī)構(gòu)的發(fā)展，政府應(yīng)努力支持伊拉克本地文化導(dǎo)向。 

    第三十六條 體育運(yùn)動(dòng)是每一個(gè)伊拉克人的權(quán)利，國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)和促進(jìn)體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展并且應(yīng)規(guī)定其要求�！�

第二章

自由

第三十七條 

   
  人的自由和尊嚴(yán)受到保護(hù)。 
  除按照司法裁決之外，不得扣留或調(diào)查任何人。
  禁止任何形式的心理和身體折磨和非人道的對(duì)待。在武力、威脅或拷打下獲得的任何供詞都不得采信，受害人應(yīng)有權(quán)按照法律的規(guī)定尋求因此造成的物質(zhì)和精神損害的賠償。 
   國(guó)家應(yīng)保證每一個(gè)人都不受精神、政治和宗教的脅迫。
   禁止強(qiáng)制勞動(dòng)、奴役、奴隸貿(mào)易、販賣(mài)婦女或兒童以及****易。 

第三十八條 國(guó)家應(yīng)以不違反公共秩序和道德的方式保障：

  所有方式的言論自由。
  出版、印刷、廣告、媒體和出版自由。 
  集會(huì)和和平示威的自由，這一點(diǎn)應(yīng)在法律中進(jìn)行規(guī)定。

第三十九條 

   應(yīng)保障自由組建和加入協(xié)會(huì)和政黨的權(quán)利，這一點(diǎn)應(yīng)在法律中進(jìn)行規(guī)定。 
   不允許強(qiáng)迫任何人加入任何黨派、社團(tuán)或政治實(shí)體，也不得強(qiáng)迫任何人繼續(xù)參與任何黨派、社團(tuán)或政治實(shí)體。

    第四十條 應(yīng)保障郵政、電報(bào)、電子和電話(huà)通信和交流的自由，不得監(jiān)控、竊聽(tīng)或披露此種通信和交流，除非因?yàn)榉�律和安全需要，并且按照司法裁決的規(guī)定。 

    第四十一條 伊拉克人民可以根據(jù)其宗教、宗派、信仰對(duì)其個(gè)人身份做出自由選擇，這一點(diǎn)應(yīng)在法律中進(jìn)行規(guī)定。 

第四十二條 每一公民均擁有思考、良心和信仰自由。 

第四十三條 

   所有宗教和教派的信仰者都可以自由地：
  實(shí)踐宗教儀式，包括侯賽因儀式。 
  實(shí)施宗教捐贈(zèng)及其事務(wù)和宗教機(jī)構(gòu)的管理，這一點(diǎn)應(yīng)在法律中進(jìn)行規(guī)定。 
   國(guó)家應(yīng)保障信仰自由并保護(hù)禮拜地點(diǎn)。  

第四十四條 

   每一個(gè)伊拉克人都可以在伊拉克境內(nèi)外自由遷移、居住和旅行。 
   伊拉克人不得被流放、轉(zhuǎn)移或被禁止返回祖國(guó)。 

    第四十五條 

   國(guó)家應(yīng)努力強(qiáng)化民間組織的作用，支持、發(fā)展和保護(hù)其獨(dú)立性，通過(guò)和平的方式實(shí)現(xiàn)其合法的目標(biāo)，這一點(diǎn)應(yīng)在法律中進(jìn)行規(guī)定。 
   國(guó)家應(yīng)促進(jìn)伊拉克宗族和部落的發(fā)展，應(yīng)以符合宗教和法律的方式處理相關(guān)事務(wù)，并且應(yīng)以促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的方式倡導(dǎo)他們遵循高尚的價(jià)值觀。國(guó)家應(yīng)禁止違反人權(quán)的部落傳統(tǒng)。 

    第四十六條 禁止限制或約束本《憲法》中規(guī)定的任何權(quán)利或自由權(quán)的行使，除非按照法律規(guī)定或者以法律為依據(jù)，而且此種限制或約束不違反權(quán)利或自由權(quán)的實(shí)質(zhì)。 

第三部分

聯(lián)邦權(quán)力

    第四十七條 聯(lián)邦權(quán)力應(yīng)包括立法、行政和司法權(quán)力，上述權(quán)力部門(mén)應(yīng)按照分權(quán)原則執(zhí)行他們的職責(zé)和任務(wù)。 

第一章

立法權(quán)

第四十八條 聯(lián)邦立法權(quán)應(yīng)來(lái)自國(guó)民議會(huì)和參議院。 

第一節(jié) 國(guó)民議會(huì)

第四十九條 

   國(guó)民議會(huì)應(yīng)由多名成員組成，比例為1/10萬(wàn)名伊拉克人，代表所有伊拉克人。代表應(yīng)通過(guò)直接不記名全國(guó)投票選出。國(guó)民議會(huì)中應(yīng)包括來(lái)自各個(gè)民族的代表。 
   國(guó)民議會(huì)的候選人必須要是完全有資格的伊拉克人。  
   法律應(yīng)規(guī)定對(duì)候選人、投票人和與選舉有關(guān)的所有人的要求。
   選舉法應(yīng)保障女性代表的比例不少于眾議員的四分之一。 
   國(guó)民議會(huì)應(yīng)頒布成員辭職、辭退或死亡情況下的成員更替方面的法律。 
   不允許國(guó)民議會(huì)的成員兼任任何其他工作或其他官方職位。

    第五十條 國(guó)民議會(huì)的每一名成員都應(yīng)在入職之前在委員會(huì)前作如下宣誓：“我向萬(wàn)能的主宣誓我將盡職盡責(zé)、清正廉明的履行我的法定職責(zé)和義務(wù)，維護(hù)伊拉克的獨(dú)立和自主，捍衛(wèi)伊拉克人民的利益并確保伊拉克領(lǐng)土、領(lǐng)空、水、財(cái)富和聯(lián)邦民主體制的安全，我應(yīng)努力保護(hù)公共自由和私人自由、司法的獨(dú)立性，并發(fā)誓忠誠(chéng)中立的執(zhí)行法律法規(guī)。真主為我作證�！�

   第五十一條 國(guó)民議會(huì)應(yīng)制定工作章程。

   第五十二條 

   國(guó)民議會(huì)應(yīng)在提出異議日期后的30天內(nèi)，通過(guò)三分之二多數(shù)決定其成員的資格真實(shí)性。 
   對(duì)于國(guó)民議會(huì)的決定，可以在下達(dá)日期后的30天內(nèi)向最高聯(lián)邦法院提出上訴。 

    第五十三條 

   國(guó)民議會(huì)的會(huì)議應(yīng)公開(kāi)，除非委員會(huì)為了必要的原因另行決定。
   會(huì)議記要應(yīng)通過(guò)委員會(huì)認(rèn)為適當(dāng)?shù)姆绞焦�布�?br>

    第五十四條 共和國(guó)總統(tǒng)應(yīng)在批準(zhǔn)大選結(jié)果后的15天內(nèi)通過(guò)總統(tǒng)令召集國(guó)民議會(huì)開(kāi)會(huì)。委員會(huì)最年長(zhǎng)的成員應(yīng)主持第一次會(huì)議，選出委員會(huì)的發(fā)言人及其兩名助理。這一時(shí)期的延期時(shí)間不得超過(guò)上述期限。

    第五十五條 國(guó)民議會(huì)應(yīng)在第一次會(huì)議中通過(guò)直接不記名投票的方式以委員會(huì)全部成員的絕對(duì)多數(shù)選出發(fā)言人，然后選出發(fā)言人的第一和第二助理。  

    第五十六條 

   國(guó)民議會(huì)的任期應(yīng)為四年，從第一次會(huì)議開(kāi)始，到第四年結(jié)束時(shí)結(jié)束。
   新一屆的國(guó)民議會(huì)應(yīng)在上一屆委員會(huì)任期屆滿(mǎn)前45天選出。 

    第五十七條 國(guó)民議會(huì)必須在一個(gè)年度期限召開(kāi)兩次立法會(huì)議，會(huì)議間隔不得超過(guò)8個(gè)月。委員會(huì)的章程應(yīng)規(guī)定召集會(huì)議的方式。提交總預(yù)算的會(huì)議在總預(yù)算沒(méi)有被批準(zhǔn)之前不得結(jié)束。 

    第五十八條 

   共和國(guó)總統(tǒng)、總理、國(guó)民議會(huì)發(fā)言人或國(guó)民議會(huì)的50名成員可以召集委員會(huì)特別會(huì)議。會(huì)議應(yīng)僅限于討論導(dǎo)致需要召集此次會(huì)議的論題。 
   國(guó)民議會(huì)的立法會(huì)議根據(jù)共和國(guó)總統(tǒng)、總理、委員會(huì)發(fā)言人或國(guó)民議會(huì)的50名成員的要求可以延期不超過(guò)30天，以完成所需完成的任務(wù)。 

    第五十九條 

   國(guó)民議會(huì)的法定人數(shù)是委員會(huì)成員的絕對(duì)多數(shù)。 
   國(guó)民議會(huì)會(huì)議的決議應(yīng)通過(guò)達(dá)到法定人數(shù)后的簡(jiǎn)單多數(shù)做出，另有規(guī)定的情況除外。

    第六十條

   法律草案應(yīng)由共和國(guó)總統(tǒng)和內(nèi)閣提出。 
   法案應(yīng)由國(guó)民議會(huì)的10名成員或其專(zhuān)業(yè)委員會(huì)之一提出。 

第六十一條 國(guó)民議會(huì)應(yīng)在以下方面擁有權(quán)力：

   制定聯(lián)邦法律。
   監(jiān)督行政部門(mén)的執(zhí)行。 
   選舉共和國(guó)總統(tǒng)。
   通過(guò)法律規(guī)定國(guó)際公約和協(xié)議的批準(zhǔn)流程，該法律應(yīng)通過(guò)國(guó)民議會(huì)的三分之二成員同意。 
   批準(zhǔn)以下人員的任命：
  根據(jù)最高司法委員會(huì)的建議，以絕對(duì)多數(shù)任命聯(lián)邦最高上訴（？）法院的院長(zhǎng)和成員、首席公共檢察官以及司法監(jiān)督委員會(huì)主席。 
   根據(jù)內(nèi)閣的建議任命大使和擁有特殊級(jí)別的人員。
   根據(jù)內(nèi)閣的建議，任命伊拉克軍隊(duì)參謀長(zhǎng)及其助理、師長(zhǎng)及以上級(jí)別的人員以及情報(bào)局局長(zhǎng)。
   由國(guó)民議會(huì)的絕對(duì)多數(shù)成員根據(jù)有理由的請(qǐng)?jiān)笗?shū)對(duì)共和國(guó)總統(tǒng)提出質(zhì)詢(xún)。 在以下一種情況下，在聯(lián)邦最高法院宣判有罪之后，通過(guò)國(guó)民議會(huì)的絕對(duì)多數(shù)罷免共和國(guó)總統(tǒng)。
  違背憲法宣誓；
  違反《憲法》； 
  叛國(guó)罪。
   
  國(guó)民議會(huì)的一名成員可以將其專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)的任何專(zhuān)題的問(wèn)題提交給總理和部長(zhǎng)，總理和部長(zhǎng)都應(yīng)回答成員的問(wèn)題。只有提問(wèn)的成員才有權(quán)對(duì)回答做出評(píng)價(jià)。 
  國(guó)民議會(huì)的至少25名成員可以提出供討論的一個(gè)一般問(wèn)題，以詢(xún)問(wèn)內(nèi)閣或一個(gè)政府部門(mén)的政策和績(jī)效，問(wèn)題應(yīng)提交給國(guó)民議會(huì)的發(fā)言人，總理或部長(zhǎng)應(yīng)確定與國(guó)民議會(huì)討論問(wèn)題的日期。 
  國(guó)民議會(huì)的一名成員在25名成員的許可下，可以向總理或部長(zhǎng)提出一個(gè)問(wèn)題，要求他們?cè)诟髯缘穆殭?quán)范圍內(nèi)的問(wèn)題做出解釋。須在提交問(wèn)題至少7日后才能夠?qū)��?wèn)題進(jìn)行辯論。 
   （？）
  國(guó)民議會(huì)可以通過(guò)絕對(duì)多數(shù)撤銷(xiāo)對(duì)一名部長(zhǎng)的信任，失去信任的部長(zhǎng)應(yīng)被視為在撤銷(xiāo)信任的決定之日后辭職。有關(guān)不信任某位部長(zhǎng)的投票只有在該部長(zhǎng)提出請(qǐng)求或者在部長(zhǎng)接受委員會(huì)的質(zhì)詢(xún)后根據(jù)50名成員簽署的請(qǐng)求方可進(jìn)行。委員會(huì)在提交請(qǐng)求之日起至少7天后方可作出有關(guān)請(qǐng)求的決策。 
   共和國(guó)總統(tǒng)可以向國(guó)民議會(huì)提出請(qǐng)求，請(qǐng)求撤銷(xiāo)對(duì)總理的信任。 
    國(guó)民議會(huì)可以根據(jù)五分之一成員的請(qǐng)求撤銷(xiāo)對(duì)總理的信任。這一請(qǐng)求只能在針對(duì)總理的調(diào)查之后并且在提交請(qǐng)求后至少7天才能夠提出。
   國(guó)民議會(huì)通過(guò)其成員的絕對(duì)多數(shù)的贊成票可以決定撤銷(xiāo)對(duì)總理的信任。
   如果撤銷(xiāo)對(duì)總理的信任，則視為政府辭職。 
   如果投票決定撤銷(xiāo)對(duì)內(nèi)閣總體的信任，總理和部長(zhǎng)繼續(xù)承擔(dān)各自的職位，處理日常事務(wù)，為期不超過(guò)30天，直到新一屆內(nèi)閣按照本《憲法》第67條的規(guī)定得以組建。
   國(guó)民議會(huì)可以按照與部長(zhǎng)相關(guān)的相同程序質(zhì)詢(xún)獨(dú)立委員會(huì)主席。委員會(huì)應(yīng)有權(quán)通過(guò)絕對(duì)大多數(shù)贊成票罷免主席職位。
   
  根據(jù)共和國(guó)總統(tǒng)和總理的聯(lián)合請(qǐng)求，通過(guò)三分之二大多數(shù)贊成票允許宣戰(zhàn)和宣布全國(guó)進(jìn)入緊急狀態(tài)。
  宣布緊急狀態(tài)的時(shí)期為30天，在每次獲得批準(zhǔn)后可以延期。 
  總理應(yīng)獲得必要的權(quán)力，以使其能夠在宣戰(zhàn)和緊急狀態(tài)時(shí)期處理國(guó)家事務(wù)。上述權(quán)力應(yīng)通過(guò)法律加以規(guī)定，并且不得與本《憲法》發(fā)生沖突。
  總理應(yīng)在宣戰(zhàn)和緊急狀態(tài)結(jié)束后的15天內(nèi)向國(guó)民議會(huì)陳述宣戰(zhàn)和緊急狀態(tài)期內(nèi)采取的措施和結(jié)果。 

    第六十二條

   內(nèi)閣應(yīng)將總預(yù)算法案草案和決算草案提交給國(guó)民議會(huì)審批。 
   國(guó)民議會(huì)可以在總預(yù)算的部分和章節(jié)之間進(jìn)行款項(xiàng)轉(zhuǎn)撥、減少預(yù)算總額，必要時(shí)還可以向內(nèi)閣提出增加總支出的建議。

    第六十三條

   法律應(yīng)規(guī)定國(guó)民議會(huì)發(fā)言人及其兩名助理以及眾議員的權(quán)利和特權(quán)。 
   
  國(guó)民議會(huì)的每一名成員應(yīng)享有委員會(huì)會(huì)議期間做出的陳述的豁免權(quán)，該成員不會(huì)因此被起訴。
  眾議員在委員會(huì)的立法期內(nèi)不得被逮捕，除非該成員被指控犯有重罪，而且眾議員通過(guò)絕對(duì)多數(shù)贊成票同意免除其豁免權(quán)或者如果該成員在實(shí)施重罪期間被當(dāng)場(chǎng)抓獲。 
  眾議員在委員會(huì)立法期之后不得被逮捕，除非該成員被指控犯有重罪，而且在國(guó)民議會(huì)發(fā)言人的許可下免除其豁免權(quán)或者如果該成員在實(shí)施重罪期間被當(dāng)場(chǎng)抓獲。

    第六十四條

   國(guó)民議會(huì)可以通過(guò)其成員的絕對(duì)多數(shù)贊成票解散或者根據(jù)其三分之一成員的請(qǐng)求由總理在共和國(guó)總統(tǒng)的批準(zhǔn)下解散。國(guó)民議會(huì)在總理受到質(zhì)詢(xún)期間不得被解散。
   國(guó)民議會(huì)解散之后，共和國(guó)總統(tǒng)應(yīng)在解散之日后的60天內(nèi)召集全國(guó)大選。內(nèi)閣在這種情況下被視為全體辭職，并繼續(xù)主持日常工作。 

第二節(jié) 聯(lián)邦委員會(huì)

   第六十五條 立法委員會(huì)應(yīng)以“聯(lián)邦委員會(huì)”的名稱(chēng)建立，成員包括各地區(qū)和各省的代表。應(yīng)通過(guò)國(guó)民議會(huì)三分之二成員的贊成票頒布一部法律來(lái)規(guī)定聯(lián)邦委員會(huì)的組建、其成員資格要求、職能以及與之相關(guān)的所有事宜。

第二章

行政權(quán)

   第六十六條 聯(lián)邦行政權(quán)應(yīng)由共和國(guó)總統(tǒng)和內(nèi)閣構(gòu)成，并且應(yīng)按照《憲法》和法律的規(guī)定行使權(quán)力。 

第一節(jié) 共和國(guó)總統(tǒng)

   第六十七條 共和國(guó)總統(tǒng)是國(guó)家元首和國(guó)家統(tǒng)一的象征，代表國(guó)家的主權(quán)。共和國(guó)總統(tǒng)應(yīng)保證遵守《憲法》以及按照《憲法》的規(guī)定保持伊拉克的獨(dú)立、主權(quán)完整和統(tǒng)一以及國(guó)土的安全。

   第六十八條 共和國(guó)總統(tǒng)的候選人必須是：

  父母是伊拉克人并且出生在伊拉克的人。
  符合所有資格條件，而且必須超過(guò)40歲。
  享有良好的聲譽(yù)和政治經(jīng)驗(yàn)，以清廉、正直、公正和愛(ài)國(guó)著稱(chēng)。 
  沒(méi)有任何涉及到道德淪喪的犯罪記錄。

   第六十九條  共和國(guó)總統(tǒng)的提名應(yīng)由專(zhuān)門(mén)法律進(jìn)行規(guī)定。共和國(guó)的一名或多名副總統(tǒng)的提名應(yīng)由專(zhuān)門(mén)法律進(jìn)行規(guī)定。 

   第七十條 

   國(guó)民議會(huì)應(yīng)通過(guò)其成員的三分之二贊成票從候選人中選舉出共和國(guó)總統(tǒng)。
   如果沒(méi)有一名候選人獲得了規(guī)定的多數(shù)贊成票，那么得票數(shù)量最多的前兩位候選人應(yīng)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，在第二次選舉中獲得多數(shù)票的候選人應(yīng)被宣布為共和國(guó)總統(tǒng)。

   第七十一條 總統(tǒng)應(yīng)按照本《憲法》第五十條中規(guī)定的語(yǔ)言在國(guó)民議會(huì)前進(jìn)行憲法宣誓。

   第七十二條 

   共和國(guó)總統(tǒng)的任期僅限于4年，只能連選連任一屆。 
   
  共和國(guó)總統(tǒng)的任期應(yīng)隨著國(guó)民議會(huì)的任期結(jié)束而結(jié)束。
  共和國(guó)總統(tǒng)應(yīng)繼續(xù)履行其職責(zé)，直到大選以及新一屆國(guó)民議會(huì)的會(huì)議結(jié)束，但是新任共和國(guó)總統(tǒng)應(yīng)在國(guó)民議會(huì)第一次會(huì)議后30天內(nèi)選舉產(chǎn)生。
  如果共和國(guó)總統(tǒng)的職位因?yàn)槿魏卧�因空缺，�?yīng)選舉出新任總統(tǒng)來(lái)完成總統(tǒng)的剩余任期。

    第七十三條 共和國(guó)總統(tǒng)應(yīng)行使以下權(quán)力：

  根據(jù)總理的建議發(fā)布特赦令，但涉及到私人索賠的事務(wù)以及已經(jīng)被判決犯有國(guó)際罪、恐怖主義罪或財(cái)務(wù)腐敗和行政腐敗的人員除外；
  在國(guó)民議會(huì)批準(zhǔn)后批準(zhǔn)國(guó)際公約和協(xié)議。此種國(guó)際公約和協(xié)議被視為在總統(tǒng)收到之日起15天內(nèi)被批準(zhǔn)；
  批準(zhǔn)和發(fā)布國(guó)民議會(huì)制定的法律。此種法律被視為在總統(tǒng)收到之日后的15天被批準(zhǔn)；
  在選舉結(jié)果批準(zhǔn)之后的15天內(nèi)召集選舉出的國(guó)民議會(huì)舉行會(huì)議，其他情況下按照本《憲法》的規(guī)定；
  根據(jù)法律在總理的建議下授予獎(jiǎng)?wù)潞蛣渍拢?br>  任命大使；
  發(fā)布總統(tǒng)令； 
  批準(zhǔn)有管轄權(quán)的法庭做出的死刑判決；
  為了儀式和榮譽(yù)目的，履行武裝力量最高指揮部的職責(zé)；
  行使本《憲法》中規(guī)定的任何其他總統(tǒng)權(quán)力。

    第七十四條 法律應(yīng)規(guī)定共和國(guó)總統(tǒng)的薪資和津貼。

   第七十五條

   共和國(guó)總統(tǒng)應(yīng)有權(quán)向國(guó)民議會(huì)發(fā)言人提交書(shū)面辭呈，并且書(shū)面辭呈應(yīng)被視為自提交之日起7天后生效。
   副總統(tǒng)在總統(tǒng)缺席時(shí)應(yīng)履行總統(tǒng)的職責(zé)。 
   如果總統(tǒng)的職位因?yàn)槿魏卧�因而發(fā)生空缺，副總統(tǒng)應(yīng)履行共和國(guó)總統(tǒng)職責(zé)。國(guó)民議會(huì)必須在總統(tǒng)職位空缺后的30天內(nèi)選出新總統(tǒng)。
   如果共和國(guó)總統(tǒng)的職位空缺，在沒(méi)有副總統(tǒng)的情況下，國(guó)民議會(huì)的發(fā)言人應(yīng)履行共和國(guó)總統(tǒng)職責(zé)，但是新任總統(tǒng)應(yīng)在空缺之日后的30天內(nèi)按照本《憲法》的規(guī)定選出。

第二節(jié) 內(nèi)閣

   第七十六條

   共和國(guó)總統(tǒng)應(yīng)在當(dāng)選之日后的15天內(nèi)委托國(guó)民議會(huì)內(nèi)最大派別的提名人負(fù)責(zé)組建內(nèi)閣。 
   選出而尚未上任的總理應(yīng)在當(dāng)選之日后的30天內(nèi)任命其內(nèi)閣的成員。
   如果選出而尚未上任的總理未能在上述第（二）條中規(guī)定的時(shí)期內(nèi)組建內(nèi)閣，則共和國(guó)總統(tǒng)應(yīng)在15天內(nèi)任命總理職位的新候選人。 
   選出而尚未上任的總理應(yīng)將內(nèi)閣成員的姓名和內(nèi)閣計(jì)劃提交給國(guó)民議會(huì)。選出而尚未上任的總理被視為在國(guó)民議會(huì)絕對(duì)多數(shù)成員批準(zhǔn)了每一名部長(zhǎng)和內(nèi)閣計(jì)劃后獲得了信任。
   如果內(nèi)閣沒(méi)有獲得信任投票，共和國(guó)總統(tǒng)應(yīng)在15天內(nèi)指定另外一名人員負(fù)責(zé)組建內(nèi)閣。

   第七十七條

   總理任職條件應(yīng)與共和國(guó)總統(tǒng)任職條件相同，但總理應(yīng)具有大學(xué)或同等學(xué)歷，并且超過(guò)35歲。
   部長(zhǎng)的任職條件應(yīng)與眾議員的任職條件相同，但應(yīng)擁有大學(xué)學(xué)歷或同等學(xué)歷。

   第七十八條 總理是負(fù)責(zé)國(guó)家總體政策的直接執(zhí)行人，武裝力量的總司令�？偫碇笇�(dǎo)內(nèi)閣工作、主持內(nèi)閣會(huì)議，并且有權(quán)在國(guó)民議會(huì)的許可下罷免部長(zhǎng)。  

   第七十九條 總理以及內(nèi)閣成員應(yīng)按照本《憲法》第50條中規(guī)定的語(yǔ)言在國(guó)民議會(huì)面前進(jìn)行憲法宣誓。 

   第八十條 內(nèi)閣應(yīng)行使以下權(quán)力：

  制定和執(zhí)行國(guó)家的總體政策和總體計(jì)劃，監(jiān)督各部委以及與部委無(wú)關(guān)聯(lián)的部門(mén)的工作；
  提出議案； 
  為了執(zhí)行法律的目的發(fā)布規(guī)定、指令和決定；
  編制總預(yù)算草案、決算表以及發(fā)展計(jì)劃；
  向國(guó)民議會(huì)建議批準(zhǔn)任命副部長(zhǎng)、大使、國(guó)家高級(jí)官員、武裝力量參謀長(zhǎng)及其助理、師級(jí)以上職銜、國(guó)家情報(bào)局局長(zhǎng)和安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人； 
  談判和簽署國(guó)際協(xié)議和公約或委托任何人開(kāi)展此項(xiàng)工作。

   第八十一條

   共和國(guó)總統(tǒng)應(yīng)在總理職位因?yàn)槿魏卧�因發(fā)生空缺后接替總理職位。
   如果出現(xiàn)本條第一款中提到的情況，總統(tǒng)應(yīng)按照本《憲法》第七十六條的規(guī)定在15天內(nèi)任命另外一名被指定人組建內(nèi)閣。 

   第八十二條 總理和部長(zhǎng)以及同等級(jí)別的任何人的薪金和津貼，應(yīng)由專(zhuān)門(mén)法律進(jìn)行規(guī)定。 

   第八十三條 總理和部長(zhǎng)向國(guó)民議會(huì)承擔(dān)連帶和個(gè)人責(zé)任。

   第八十四條

   安全機(jī)構(gòu)和國(guó)家情報(bào)局的工作和職責(zé)職權(quán)，應(yīng)由專(zhuān)門(mén)法律進(jìn)行規(guī)定。安全機(jī)構(gòu)和國(guó)家情報(bào)局應(yīng)按照人權(quán)原則開(kāi)展工作，并且應(yīng)接受?chē)?guó)民議會(huì)的監(jiān)督。 
   國(guó)家情報(bào)局應(yīng)附屬于內(nèi)閣。

   第八十五條 內(nèi)閣應(yīng)制定內(nèi)部工作章程，以便開(kāi)展工作。 

   第八十六條 法律應(yīng)規(guī)定各部門(mén)的組建、各自職能和專(zhuān)業(yè)以及部長(zhǎng)的職權(quán)。 

第三章

司法權(quán)

   第八十七條 司法部門(mén)獨(dú)立。各種類(lèi)型和級(jí)別的法庭應(yīng)按照法律的規(guī)定行使司法權(quán)和做出判決。

   第八十八條 法官獨(dú)立，除法律之外，沒(méi)有任何職權(quán)凌駕于法官之上。任何權(quán)力部門(mén)都沒(méi)有權(quán)力干涉法官和司法事務(wù)。

   第八十九條 聯(lián)邦司法權(quán)由高級(jí)司法委員會(huì)、聯(lián)邦最高法院、聯(lián)邦最高上訴法院、公訴部、司法監(jiān)督委員會(huì)以及受到法律規(guī)范的其他聯(lián)邦法院組成。 

第一節(jié)高級(jí)司法委員會(huì)

第九十條 高級(jí)司法委員會(huì)應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督司法委員會(huì)的事務(wù)。法律應(yīng)規(guī)定高級(jí)司法委員會(huì)的組建方法、職權(quán)以及工作規(guī)則。 

第九十一條 高級(jí)司法委員會(huì)應(yīng)行使以下職權(quán)：

  管理司法事務(wù)，監(jiān)督聯(lián)邦司法部。 
  提名聯(lián)邦最高上訴法院的首席法官和成員、首席檢察官以及司法監(jiān)督委員會(huì)的首席法官，將上述提名提交給國(guó)民議會(huì)審批。  
  提交聯(lián)邦司法機(jī)關(guān)的年度預(yù)算草案，并將其提交給國(guó)民議會(huì)審批。 

第二節(jié) 聯(lián)邦最高法院

第九十二條 

   聯(lián)邦最高法院是財(cái)務(wù)和行政上獨(dú)立的司法機(jī)構(gòu)。 
   聯(lián)邦最高法院應(yīng)由多名法官、伊斯蘭法律專(zhuān)家和法律學(xué)者構(gòu)成，其人數(shù)和選擇方法以及法院的工作應(yīng)由國(guó)民議會(huì)的三分之二成員通過(guò)的法律來(lái)確定。 

第九十三條 聯(lián)邦最高法院應(yīng)對(duì)于以下方面擁有司法管轄權(quán)：

  監(jiān)督現(xiàn)行法律法規(guī)的合憲性； 
  解釋?xiě)椃ǖ囊?guī)定；
  解決聯(lián)邦主管部門(mén)發(fā)布的聯(lián)邦法律、決定、法規(guī)、指令和程序的執(zhí)行所產(chǎn)生的事宜。法律應(yīng)保障內(nèi)閣、利害關(guān)系人和其他人向法院直接上訴的權(quán)利；
  解決聯(lián)邦政府和地區(qū)、省、市和本地政府之間的爭(zhēng)議；
  解決地區(qū)政府和省政府之間的爭(zhēng)議；
  解決針對(duì)總統(tǒng)、總理和部長(zhǎng)的指控，這一點(diǎn)將由專(zhuān)門(mén)法律規(guī)定； 
  批準(zhǔn)眾議員的大選最終結(jié)果；
   
   解決聯(lián)邦司法部門(mén)與地區(qū)和地區(qū)內(nèi)沒(méi)有組織的省的司法機(jī)構(gòu)之間的管轄權(quán)爭(zhēng)議； 
   解決地區(qū)或地區(qū)內(nèi)沒(méi)有組織的省的司法機(jī)構(gòu)之間的管轄權(quán)爭(zhēng)議。 

第九十四條 聯(lián)邦最高法院的裁決為最終裁決，對(duì)于所有主管部門(mén)均具有約束力。 

第三節(jié) 一般規(guī)定

第九十五條 禁止建立特殊法庭或特別法庭。 

第九十六條 法律應(yīng)規(guī)定法院的建立、法院類(lèi)型、級(jí)別和司法管轄權(quán)、法官和檢察官的任命程序和任期及其紀(jì)律和退休事宜。 

第九十七條 除非法律規(guī)定外，否則不得罷免法官。此種法律將確定與法官有關(guān)的特定規(guī)定，并且應(yīng)規(guī)定他們的懲戒措施。 

第九十八條 禁止法官或檢察官實(shí)施以下任何行為：

  將司法職位與立法和行政職位以及任何其他工作相結(jié)合；
  加入任何黨派或政治組織或者開(kāi)展任何政治活動(dòng)。

第九十九條 法律應(yīng)規(guī)定軍事司法以及軍事法庭的司法管轄權(quán)，軍事法庭的司法管轄權(quán)僅限于軍隊(duì)和安全部隊(duì)成員實(shí)施的軍事性質(zhì)的犯罪，而且在法律規(guī)定的限制范圍內(nèi)。 

第一百條 禁止在法律中規(guī)定針對(duì)任何行政訴訟或決定的上訴豁免權(quán)。 

第一百零一條 可以建立國(guó)務(wù)院，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)行政司法、發(fā)布意見(jiàn)、起草法案，并在法庭上代表國(guó)家及其他公共委員會(huì)（法律另有規(guī)定的情況除外）等職能。

第四章

獨(dú)立委員會(huì)

第一百零二條 高級(jí)人權(quán)委員會(huì)、獨(dú)立選舉委員會(huì)和廉政委員會(huì)屬于獨(dú)立委員會(huì)，受到國(guó)民議會(huì)的監(jiān)督，其職能由專(zhuān)門(mén)法律規(guī)定。 

第一百零三條

   伊拉克中央銀行、最高審計(jì)委員會(huì)、通信和媒體委員會(huì)和捐贈(zèng)委員會(huì)是財(cái)務(wù)和行政上獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，上述機(jī)構(gòu)的工作由專(zhuān)門(mén)法律規(guī)定。
   伊拉克中央銀行向國(guó)民議會(huì)負(fù)責(zé)。最高審計(jì)委員會(huì)和通信與媒體委員會(huì)應(yīng)附屬于國(guó)民議會(huì)。
   捐贈(zèng)委員會(huì)應(yīng)附屬于內(nèi)閣。 

第一百零四條 應(yīng)在內(nèi)閣下建立附屬于內(nèi)閣的烈士基金會(huì)，該基金會(huì)的職能和職權(quán)由專(zhuān)門(mén)法律規(guī)定。

第一百零五條 應(yīng)建立一個(gè)公共委員會(huì)，負(fù)責(zé)保障地區(qū)和各省的權(quán)利，以確保他們公平參與管理國(guó)家各種聯(lián)邦機(jī)構(gòu)、特使團(tuán)、團(tuán)體、代表團(tuán)和地區(qū)與國(guó)際會(huì)議。該委員會(huì)應(yīng)由聯(lián)邦政府的代表和地區(qū)以及各省的代表組成，并且由專(zhuān)門(mén)法律規(guī)定。

第一百零六條 應(yīng)按照法律建立一個(gè)負(fù)責(zé)審計(jì)和劃撥聯(lián)邦財(cái)政收入的公共委員會(huì)。該委員會(huì)應(yīng)由來(lái)自聯(lián)邦政府、地區(qū)和省的專(zhuān)家和代表組成，并且應(yīng)承擔(dān)以下職責(zé)：

  按照地區(qū)和各省的權(quán)利驗(yàn)證贈(zèng)款、援助和國(guó)際貸款是否公平分配；
  驗(yàn)證聯(lián)邦資金的理想使用和分配；
  保證按照規(guī)定的百分比向地區(qū)政府以及各省的政府劃撥資金的透明度和公正性。 

第一百零七條 應(yīng)建立聯(lián)邦公共服務(wù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)管理聯(lián)邦公共服務(wù)事務(wù)，包括任命和晉升。委員會(huì)的組建和職權(quán)由專(zhuān)門(mén)法律規(guī)定。

第一百零八條 可以根據(jù)需要和必要性按照法律規(guī)定組建其他獨(dú)立委員會(huì)。

第四部分

聯(lián)邦政府的權(quán)力

第一百零九條 聯(lián)邦政府應(yīng)保障伊拉克及其聯(lián)邦民主體制的統(tǒng)一、完整、獨(dú)立和主權(quán)。 

第一百一十條 聯(lián)邦政府在以下事宜中擁有專(zhuān)屬權(quán)力：

  制定外交政策和外交代表，談判、簽署和批準(zhǔn)國(guó)際公約和協(xié)議、談判、簽署和批準(zhǔn)債務(wù)政策以及制定對(duì)外主權(quán)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易政策； 
  制定和執(zhí)行國(guó)家安全政策，包括建立和管理武裝部隊(duì)以保護(hù)和保證伊拉克邊境的安全和保衛(wèi)伊拉克；
  制定財(cái)政和海關(guān)政策；發(fā)行貨幣；管理伊拉克各地區(qū)和省份的商業(yè)政策；起草國(guó)家預(yù)算、制定貨幣政策和建立并管理中央銀行； 
  管理標(biāo)準(zhǔn)和度量衡；
  管理公民身份、入籍和居住事宜以及申請(qǐng)政治避難的權(quán)利； 
  制定廣播頻率和郵政政策；
  起草總預(yù)算案和投資預(yù)算案；
  按照國(guó)際法律和公約的規(guī)定制定與來(lái)自境外的水源有關(guān)的政策，保障流入伊拉克的水速及其在境內(nèi)的公平分配； 
  總體人口統(tǒng)計(jì)和普查。 

第一百一十一條 石油和天然氣屬于所有伊拉克人所有。

第一百一十二條：

   聯(lián)邦政府以及油氣產(chǎn)區(qū)的省政府和地區(qū)政府應(yīng)負(fù)責(zé)管理從當(dāng)前油田開(kāi)采的石油和天然氣，按照國(guó)家人口分布的比例公平分配油氣收入，規(guī)定被前任政府不公平剝奪油氣資源的受害地區(qū)和之后受損害的地區(qū)在規(guī)定時(shí)期內(nèi)的油氣分配，以確保全國(guó)各個(gè)地區(qū)的平衡發(fā)展，此點(diǎn)由專(zhuān)門(mén)法律規(guī)定。
   聯(lián)邦政府與油氣產(chǎn)區(qū)的地區(qū)和省政府應(yīng)一同制定必要的戰(zhàn)略政策以開(kāi)發(fā)油氣資源，采用符合市場(chǎng)原則的最先進(jìn)的技術(shù)和招商引資的措施為伊拉克人民帶來(lái)最大的利益。

第一百一十三條 古董、考古遺址、文化建筑物、手稿和錢(qián)幣應(yīng)被視為聯(lián)邦政府管轄范圍內(nèi)的國(guó)家文物，應(yīng)與地區(qū)和省政府合作加以管理；這一點(diǎn)應(yīng)由專(zhuān)門(mén)法律規(guī)定。

第一百一十四條 以下職權(quán)應(yīng)由聯(lián)邦政府和地區(qū)政府共同行使：

  與地區(qū)政府以及地區(qū)內(nèi)沒(méi)有組織的省政府合作管理海關(guān)，由專(zhuān)門(mén)法律規(guī)定；
  管理電能的主要來(lái)源及其分配；
  與地區(qū)和地區(qū)內(nèi)各省合作制定環(huán)境政策，確保環(huán)境保護(hù)和清潔度的保持；
  制定發(fā)展和總體規(guī)劃政策；
  與地區(qū)和各省合作制定公共衛(wèi)生政策； 
  與地區(qū)和各省合作制定公共教育政策；
  以保障國(guó)內(nèi)水資源公平分配的方式制定和規(guī)范國(guó)內(nèi)水資源政策，這一點(diǎn)應(yīng)由專(zhuān)門(mén)法律規(guī)定。

第一百一十五條 聯(lián)邦政府專(zhuān)屬權(quán)力中沒(méi)有規(guī)定的所有權(quán)力都屬于地區(qū)政府和各省政府。關(guān)于聯(lián)邦政府和地區(qū)政府之間其他權(quán)力的分配，如果發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)以地區(qū)和各省的法律為準(zhǔn)。

第五部分

地區(qū)權(quán)力

第一章

地區(qū)

第一百一十六條 伊拉克共和國(guó)的聯(lián)邦體系由分散的首都、地區(qū)、省以及當(dāng)?shù)卣�府組成。

第一百一十七條 

   本《憲法》在生效后應(yīng)承認(rèn)庫(kù)爾德斯坦地區(qū)及其現(xiàn)有的政府屬于聯(lián)邦地區(qū)。
   本《憲法》確認(rèn)按照其規(guī)定建立的新地區(qū)。 

第一百一十八條 國(guó)民議會(huì)應(yīng)在首次會(huì)議后的6個(gè)月內(nèi)通過(guò)成員的簡(jiǎn)單多數(shù)贊成票頒布法律，規(guī)定建立地區(qū)的行政程序。 

第一百一十九條 一個(gè)或多個(gè)省應(yīng)有權(quán)根據(jù)以下兩種方法之一提交的有待公民表決的請(qǐng)求，組成一個(gè)地區(qū)：

  希望組成地區(qū)的每個(gè)省的委員會(huì)成員中三分之一成員的請(qǐng)求；
  希望組成地區(qū)的每個(gè)省的選民中十分之一選民的請(qǐng)求。

第一百二十條 每個(gè)地區(qū)都應(yīng)制定自己的憲法，規(guī)定地區(qū)權(quán)利的結(jié)構(gòu)、職權(quán)以及行使此種職權(quán)的機(jī)制，但此憲法與本《憲法》不得沖突。

第一百二十一條 

   地區(qū)權(quán)力機(jī)構(gòu)應(yīng)有權(quán)按照本《憲法》的規(guī)定行使行政、立法和司法權(quán)力，聯(lián)邦政府的專(zhuān)屬職權(quán)中規(guī)定的職權(quán)除外。
   如果地區(qū)和國(guó)家立法關(guān)于聯(lián)邦政府專(zhuān)屬權(quán)力之外的事宜出現(xiàn)沖突，地區(qū)權(quán)力機(jī)構(gòu)有權(quán)在地區(qū)范圍內(nèi)修訂國(guó)家立法的應(yīng)用。
   應(yīng)給地區(qū)和各省分配國(guó)家財(cái)政收入的公平份額，使之足夠履行各自的責(zé)任和義務(wù)，但應(yīng)考慮其資源、需要和人口百分比。
   大使館和外交使團(tuán)應(yīng)建立地區(qū)和省的辦事處，以處理文化、社會(huì)和發(fā)展事務(wù)。
   地區(qū)政府應(yīng)對(duì)地區(qū)的所有行政要求負(fù)責(zé)，特別是地區(qū)內(nèi)部安全部隊(duì)的建立和組織，比如警察、保安力量和衛(wèi)隊(duì)等。

第二章

獨(dú)立省

第一百二十二條 

   省應(yīng)由一些區(qū)、分區(qū)和村莊構(gòu)成。
   獨(dú)立省應(yīng)被授予廣泛的行政和財(cái)政職權(quán)，以使其能夠按照分散管理的原則管理事務(wù)，這一點(diǎn)由專(zhuān)門(mén)法律規(guī)定。
   由省委員會(huì)選舉的省長(zhǎng)被視為該省的最高執(zhí)行官員，行使委員會(huì)授予的權(quán)力。
   法律應(yīng)明確規(guī)定省委員會(huì)和省長(zhǎng)的選舉及其權(quán)力。
   省委員會(huì)不應(yīng)受到任何部門(mén)委或與部委不相關(guān)聯(lián)的機(jī)構(gòu)的控制或監(jiān)督。省委員會(huì)應(yīng)擁有獨(dú)立的財(cái)政。 

第一百二十三條 聯(lián)邦政府行使的權(quán)力可以委托給省，或反之亦然，前提是獲得雙方政府的同意，這一點(diǎn)應(yīng)由專(zhuān)門(mén)法律規(guī)定。

第三章 首都

第一百二十四條

   巴格達(dá)是伊拉克共和國(guó)的首都，在其行政邊界范圍內(nèi)應(yīng)構(gòu)成巴格達(dá)省。
   這一條應(yīng)由專(zhuān)門(mén)法律規(guī)定。
   首都不得與其它地區(qū)合并。

第四章 地方行政

第一百二十五條 本《憲法》應(yīng)保證各民族的行政、政治、文化和教育權(quán)利，比如土庫(kù)曼人、迦勒底人、亞述人和所有其他民族，這一條由專(zhuān)門(mén)法律規(guī)定。

第六部分

最終和過(guò)渡性規(guī)定

第一章

最終規(guī)定

第一百二十六條

   共和國(guó)總統(tǒng)和內(nèi)閣共同或國(guó)民議會(huì)五分之一的成員有權(quán)提出修改《憲法》。
   本《憲法》第一部分提到的基本原則和第二部分提到的權(quán)利和自由不得修訂，除非在連續(xù)兩屆任期之后在七日內(nèi)獲得眾議員的三分之二成員批準(zhǔn)，伊拉克人民全民公決通過(guò)以及共和國(guó)總統(tǒng)的批準(zhǔn)。
   本條款第二款中規(guī)定外的其他條款不得修訂，除非在七日內(nèi)獲得眾議員的三分之二成員批準(zhǔn)，伊拉克人民全民公決中通過(guò)以及共和國(guó)總統(tǒng)的批準(zhǔn)。
   如果本《憲法》的條款的任何修改減損了不屬于聯(lián)邦政府專(zhuān)屬權(quán)力范圍內(nèi)的地區(qū)權(quán)力，則不得進(jìn)行此種修改，除非獲得相關(guān)地區(qū)的立法機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)及其在全民公決中大多數(shù)公民的批準(zhǔn)。
   
  在本條款的第二及第三款中規(guī)定的有效期滿(mǎn)后，修訂案被認(rèn)為由共和國(guó)總統(tǒng)批準(zhǔn)（如果總統(tǒng)沒(méi)有批準(zhǔn)）。 
  修訂案應(yīng)在《政府公報(bào)》中公布之日起生效。

第一百二十七條 共和國(guó)總統(tǒng)、總理、內(nèi)閣成員、國(guó)民議會(huì)的發(fā)言人及其兩名助理、眾議員、司法機(jī)關(guān)成員及特殊等級(jí)的人員不得利用其影響來(lái)購(gòu)買(mǎi)或租賃任何國(guó)家財(cái)產(chǎn)、向國(guó)家出租或出售其資產(chǎn)、因資產(chǎn)而對(duì)國(guó)家提起訴訟或謊稱(chēng)自己是建筑承包商、供應(yīng)商或特許經(jīng)營(yíng)商與國(guó)家簽署合同。

第一百二十八條 法律和司法判決應(yīng)以人民的名義頒布。

第一百二十九條 法律應(yīng)在《政府公報(bào)》中發(fā)布，并自公布之日起生效，除非另有規(guī)定。

第一百三十條 現(xiàn)行法律應(yīng)繼續(xù)有效，除非按照本《憲法》的規(guī)定被廢止或修訂。

第一百三十一條 本《憲法》中提及的每一次全民公決在大多數(shù)選民批準(zhǔn)的情況下被視為成功，另有規(guī)定除外。

第二章

過(guò)渡規(guī)定

第一百三十二條 

   國(guó)家應(yīng)保證照顧烈士、政治犯和已不存在的獨(dú)裁政權(quán)的受害者的家屬。
   國(guó)家應(yīng)保證補(bǔ)償因恐怖行為導(dǎo)致的烈士家屬和傷者的家屬。
   本條款的第一和第二款中提到的事項(xiàng)，由專(zhuān)門(mén)法律規(guī)定。

第一百三十三條 國(guó)民議會(huì)應(yīng)在其第一屆會(huì)議中采納過(guò)渡國(guó)民大會(huì)的章程，直到其采納自己的章程為止。

第一百三十四條 伊拉克高等法庭在審理已不存在的獨(dú)裁政權(quán)罪行過(guò)程中應(yīng)繼續(xù)履行作為獨(dú)立司法機(jī)構(gòu)的職責(zé)。伊拉克高等法庭應(yīng)有權(quán)在其工作完成后依法解散國(guó)民議會(huì)。  

第一百三十五條 

   去復(fù)興黨化高級(jí)委員會(huì)應(yīng)繼續(xù)在法律規(guī)定的框架內(nèi)與司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)履行作為獨(dú)立委員會(huì)的職責(zé)。該委員會(huì)應(yīng)附屬于國(guó)民議會(huì)。
   國(guó)民議會(huì)在該委員會(huì)完成其職能后應(yīng)有權(quán)通過(guò)絕對(duì)大多數(shù)投票解散該委員會(huì)。
   按照法律確定的共和國(guó)總統(tǒng)、總理、內(nèi)閣成員、國(guó)民議會(huì)發(fā)言人和成員、聯(lián)邦委員會(huì)主席和成員、及其地區(qū)對(duì)應(yīng)職位、司法委員會(huì)成員以及去復(fù)興黨化涵蓋的其他職位的候選人不得受到去復(fù)興黨化的規(guī)定的約束。
   本條款第三款中陳述的條件應(yīng)繼續(xù)有效，除非條款第一款所述的委員會(huì)解散。
   已解散的復(fù)興黨的成員身份不應(yīng)被視為移交法院的充分依據(jù)，成員應(yīng)在法律面前享有平等和保護(hù)，除非去復(fù)興黨化的規(guī)定和按照去復(fù)興黨化頒布的指令另有規(guī)定。
   國(guó)民議會(huì)應(yīng)從成員中組建一個(gè)議會(huì)委員會(huì)來(lái)監(jiān)督和審查去復(fù)興黨化高級(jí)委員會(huì)和國(guó)家機(jī)構(gòu)的執(zhí)行程序以及保障公正、客觀和透明的國(guó)家制度，并檢查上述制度與法律的一致性。委員會(huì)的決定應(yīng)提交國(guó)民議會(huì)批準(zhǔn)。

第一百三十六條 

   財(cái)產(chǎn)索賠委員會(huì)應(yīng)繼續(xù)依照法律的規(guī)定與司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)履行作為獨(dú)立委員會(huì)的職責(zé)。財(cái)產(chǎn)索賠委員會(huì)應(yīng)附屬于國(guó)民議會(huì)。
   國(guó)民議會(huì)應(yīng)有權(quán)通過(guò)其成員的三分之二的多數(shù)票表決解散委員會(huì)。

第一百三十七條 與聯(lián)邦委員會(huì)有關(guān)條款的執(zhí)行（只要在本《憲法》中提及）應(yīng)推遲到國(guó)民議會(huì)在其第二次任期內(nèi)通過(guò)三分之二的多數(shù)票發(fā)布決定后，投票在本《憲法》生效后舉行。

第一百三十八條

   “總統(tǒng)委員會(huì)”一詞應(yīng)取代本《憲法》中提到的所有的 “共和國(guó)總統(tǒng)”一詞。與共和國(guó)總統(tǒng)有關(guān)的規(guī)定應(yīng)在本《憲法》生效后的一個(gè)連續(xù)有效期內(nèi)繼續(xù)執(zhí)行。
   
  國(guó)民議會(huì)應(yīng)選舉國(guó)家總統(tǒng)和兩名副總統(tǒng)組建“總統(tǒng)委員會(huì)”，該委員會(huì)應(yīng)通過(guò)一份名單和三分之二多數(shù)選票選舉產(chǎn)生。
  本《憲法》中有關(guān)罷免共和國(guó)總統(tǒng)的規(guī)定應(yīng)適用于總統(tǒng)委員會(huì)的總統(tǒng)和成員。
  國(guó)民議會(huì)可以因?yàn)椴环Q(chēng)職和不誠(chéng)實(shí)的原因通過(guò)其成員總數(shù)的四分之三的多數(shù)票罷免總統(tǒng)委員會(huì)的成員。
  如果總統(tǒng)委員會(huì)出現(xiàn)空缺，國(guó)民議會(huì)應(yīng)通過(guò)其成員的三分之二多投票選出一個(gè)替代者。
   總統(tǒng)委員會(huì)成員應(yīng)受到與眾議員受到的相同條件的約束，并且必須：
  超過(guò)40歲；
  享有良好的聲譽(yù)，誠(chéng)信并正直；
  如果是復(fù)興黨黨的成員，其在該黨解散前10年已退出該黨；
  沒(méi)有參加過(guò)鎮(zhèn)壓1991年和安法爾起義。 不曾對(duì)伊拉克人民犯下任何罪行。
   總統(tǒng)委員會(huì)應(yīng)通過(guò)全體一致同意的方式發(fā)布其決定，任何成員都可以委托兩名其他成員之一接替其位置。
   
  國(guó)民議會(huì)頒布的立法和決策應(yīng)提交總統(tǒng)委員會(huì)，由總統(tǒng)委員會(huì)在收到之日后的10天內(nèi)審批并發(fā)布。第118條和第119條有關(guān)區(qū)域的形成的規(guī)定除外。
  如果總統(tǒng)委員會(huì)不批準(zhǔn)，應(yīng)將立法和決定發(fā)回國(guó)民議會(huì)重新審查爭(zhēng)議問(wèn)題，并通過(guò)多數(shù)成員投票表決，然后再次提交給總統(tǒng)委員會(huì)審批。
  如果總統(tǒng)委員會(huì)在收到之日后的十天內(nèi)仍然不批準(zhǔn)該立法和決定，該立法和決定應(yīng)發(fā)回國(guó)民議會(huì)，國(guó)民議會(huì)有權(quán)通過(guò)其成員的五分之三多數(shù)投票采納該立法和決定，因此采納的立法和決定不得被質(zhì)疑，而且該立法和決定應(yīng)被視為被批準(zhǔn)。
   總統(tǒng)委員會(huì)應(yīng)行使本《憲法》規(guī)定的共和國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力。

第一百三十九條 總理在第一屆任期內(nèi)應(yīng)有兩名副總理。

第一百四十條

   行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取必要的措施完成《過(guò)渡行政法》第五十八條的所有條款要求的執(zhí)行。
    《過(guò)渡行政法》第五十八條規(guī)定的伊拉克過(guò)渡政府的行政部門(mén)的責(zé)任應(yīng)延長(zhǎng)并一直持續(xù)到按照本《憲法》選舉出執(zhí)政機(jī)關(guān)為止，前提是過(guò)渡政府在不遲于2007年12月31日完全完成（正�；�和人口普查并且基爾庫(kù)克和其他爭(zhēng)議領(lǐng)土內(nèi)決定公民意愿的全民投票結(jié)束）�！�

第一百四十一條 自1992年以來(lái)在庫(kù)爾德斯坦地區(qū)頒布的法規(guī)應(yīng)繼續(xù)有效，庫(kù)爾德斯坦地區(qū)政府頒布的決定（包括法院的判決和合同）應(yīng)視為有效，除非由該地區(qū)的主管部門(mén)按照庫(kù)爾德斯坦地區(qū)的法律進(jìn)行修訂或作廢，但上述決定不得與本《憲法》發(fā)生沖突。

第一百四十二條 

   國(guó)民議會(huì)應(yīng)在工作開(kāi)始時(shí)組建一個(gè)由其成員組成的代表伊拉克社會(huì)的主要組成部分的委員會(huì)，該委員會(huì)的使命是在四個(gè)月內(nèi)向國(guó)民議會(huì)提交一份報(bào)告，報(bào)告中列出可以對(duì)《憲法》做出的必要修改的建議，委員會(huì)應(yīng)在有關(guān)其建議的決策做出之后解散。 
   修訂建議應(yīng)一次性提交給國(guó)民議會(huì)投票表決，并且應(yīng)在獲得委員會(huì)的絕大多數(shù)成員同意后視為通過(guò)。 
   國(guó)民議會(huì)按照本條款第二款規(guī)定修訂的條款應(yīng)在國(guó)民議會(huì)批準(zhǔn)之日后的兩個(gè)月內(nèi)提交給伊拉克人民在全民公決中投票表決。
   如果大多數(shù)選民批準(zhǔn)而且三個(gè)或更多省內(nèi)的選民的三分之二不持反對(duì)意見(jiàn)，有關(guān)條款修訂的公民表決應(yīng)被視為通過(guò)。
   《憲法》第126條（關(guān)于《憲法》修訂）暫時(shí)失效，并且應(yīng)在對(duì)本條款中規(guī)定的修訂案做出決定后重新生效。

第一百四十三條 《過(guò)渡行政法》及其附件應(yīng)在新政府就任后作廢，《過(guò)渡行政法》第五十三條（一）項(xiàng)和第五十八條的規(guī)定除外。

第一百四十四條 本《憲法》應(yīng)通過(guò)全民公決審議批準(zhǔn)、在《政府公報(bào)》中公布以及依照本《憲法》組建的政府就任后生效。